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最新广州市建设现代产业体系规划纲要.doc

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文档介绍:广州市建设现代产业体系规划纲要
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广州市建设现代产业体系规划纲要
〔2022-2022年〕
为贯彻落实党的十七大关于开展现代产业体系的精神,根据?中共广东省委广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定?和知识化、品牌化开展的新特征,以及信息化、全球化背景下第三次新技术革命的深入推进,为产业结构实现知识性跃迁提供了历史机遇,广州可以借助生产要素加速双向流动和高技术产业的国际关联加强,实现产业资源高效配置和产业结构优化调整。其次,在大城市成为全球产业链控制中心、高度专业化生产性效劳基地和珠三角产业一体化开展的趋势引领下,广州城市功能必须进行战略性转型,转变产业开展方式,建设现代产业体系,以适应全面参与经济全球化战略和引领珠江三角洲地区产业开展的要求。与此同时,广州建设现代产业体系也面临国际金融危机影响深化、缺乏具有国际市场经验的开放型、创新型高端产业人才,市场开放度和贸易便利化有待进一步提升,行政管理、社会管理有待进一步与国际接轨,政府效劳效能有待进一步提高等方面的挑战。
三、总体思路
〔一〕指导思想。
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以党的十七大精神为指导,全面落实科学开展观,围绕全省建设现代产业体系的战略部署和?珠江三角洲地区改革开展规划纲要?的战略规划,强化广州国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位,按照产业结构高级化、产业开展集聚化、产业竞争力高端化和“三促进一保持〞的总体要求,突破产业开展瓶颈,选准产业主攻方向,建设以现代效劳业为主导、高技术产业为引擎、先进制造业加速开展和优势传统产业稳固提高的主体产业群,把我市建设成为产业高端开展、产业能级提升及产业功能辐射的全省现代产业体系“首善之区〞。
〔二〕开展目标。
打造世界先进制造业和高技术产业基地,优先开展现代效劳业,建设国际商务会展、现代物流、贸易中心和国家南方金融、科技创新、文化教育中心,大力提高自主创新能力,建设自主创新高地,率先建立现代产业体系。构筑产业开展“一带六区〞空间战略新格局,成为珠江三角洲地区资源互补、产业关联、梯度开展的多层次产业圈中心和带动泛珠江三角洲区域产业开展的龙头。到2022年,效劳业占地区生产总值比重到达65%,其中现代效劳业在第三产业中比重到达78%(市口径),到2022年,效劳业占地区生产比重到达67%,现代效劳业在第三产业中比重超过80%(市口径)。
〔三〕根本原那么。
——功能引领。以强化广州中心城市功能为导向,加强与周边城市协同共进,大力提升产业核心竞争力和产业辐射带动力,引领全省现代产业体系开展。
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——创新驱动。着力推进自主创新,提升创新对经济社会开展的奉献率,形成多主体、多层次、开放互动的创新机制和环境,促进产业开展从要素驱动向创新驱动转型。
——集聚集约。集聚省内外优势资源,促进产业要素高效利用和循环利用,提高投入产出率,形成产业特色突出、产业链条完整、产业分工合理、产业布局优化的现代产业集群。
——优化提升。用先进适用技术和现代管理模式改造提升优势传统产业,调整存量结构,拓展增量空间,促进产业升级开展。
——融合协调。推动现代效劳业与先进制造业相促进,加快信息化与工业化相融合,实现产业结构与就业结构相适应,全面推进现代产业和相关社会事业的协调开展。
——生态优先。切实加强环境保护和生态建设,率先建立资源节约和环境友好型社会,为实现全省宜居城市“首善之区〞奠定根底。
四、开展重点
(一) 优先开展现代效劳业。
实施产业融合、布局优化和区域合作开展战略,精心打造“广州效劳〞品牌,把广州建设成为在国内外具有较强影响力和辐射力的区域性现代效劳业中心。重点开展现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息效劳、科技效劳、文化创意、效劳外包等现代效劳业。
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。坚持商流、物流、信息流、资金流一体化,结合改造和整合利用现有设施,建设集物流园区体系、物流运输平台、物流信息平台和仓储、运输、加工、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流体系。推进白云空港、广州港等一批枢纽型现代物流园区建设,完善与现代物流业相匹配的根底设施。加快推进塑料、煤炭、钢铁等大宗商品交易中心建设,形成广州价格。构建中心城市多层次配送网络,扩大现代物流区域覆盖率。健全综合运输体系,加快实现陆、海、空多种交通运输方式无缝对接。大力改善口岸通关物流配套环境建设,完善保税物流体系和物流大通关信息平台。运用电子商务,整合各类物流信息,积极引进专有技术和资金,重点打造2至3家电子物流信息平台,大力开展物流咨询,为华南地区提供综合供给链解决方案和物流管理效劳,建设南方物流信息交换中枢。大力推进产业基地和物流基地协同开展,培育现代物流龙头企业,积极开展第三方