文档介绍：金平区2009年土地利用现状分析表
单位：公顷
地类
农用地
小计
耕地
园地
林地
其他农用地
面积
5505
1型海湾城区创造了良好的条件。
（2）建设用地比例大
金平区土地利用结构中，建设用地的规模最大，%，与1996年（3983公顷）相比，13年增加1931公顷，年均增加约148公顷，建设用地的快速增长，导致农用地及生态用地面积的减少和分布的调整，对农业生产和生态环境带来不利影响。
二、存在问题
金平区未开发利用的土地共2586公顷，%，其中河流水面2004公顷，%，%，主要分布在牛田洋湿地生态区，严格限制开发；其余110公顷是山坡地，地形崎岖，布局分散，难以开发利用，土地后备资源少，开发成本高。
，；，／公顷，／公顷，在汕头市中居领先地位，但与珠三角发达地区相比，仍有较大差距，土地利用效益有待进一步提高。
土地利用结构调整和布局优化
为充分把握发展机遇、优化土地利用结构，促进土地节约集约利用，提高土地利用开发效益，对金平区土地利用的结构和布局进行调整，调整的思路为“大稳定，小调整，多集聚，促优化”，即：总体上稳定依山靠海的用地格局，适当降低农用地和其他土地的比重，提高金平区的土地开发率；局部调整耕地、林地和基本农田的布局，促进建设用地，耕地、林地和生态用地集中连片分布，促进土地按用途集聚，提高土地开发效益。
（一）土地利用结构调整
规划到2020年，全区农用地3981公顷，建设用地7513公顷，其他土地2511公顷 ，：：
（二）农用地结构调整
规划期内，加大农用地保护，整理和开发力度，切实落实上级规划下达的耕地保护目标，适当调整园地、林地和其他农用地的利用面积。
到2020年 全区耕地面积1014公顷，%，
%；园地面积30公顷，%；林地面积为874公顷，占农用地的比重与2009年相比，%；其他农用地面积为2063公顷，占农用地比重比2009 年减少5，31%。
（三）建设用地结构调整
建设用地结构调整方向：严格控制城乡用地规模，优化城乡用地布局；重点保障国家、广东省和汕头市的重大基础设施，重点工业项目和重大民生工程的用地需求；挖掘存量，促进建设用地节约集约的利用。规划到2020 年，全区城乡建设用地6626公顷，%，%，%；交通水利用地面积为559公顷，%，%，%；其他建设用地面积为328公顷，比2009年 减少