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生态经济区未来五年发展规划发展规划.doc

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生态经济区未来五年发展规划发展规划.doc

上传人:jactupq736 2016/10/19 文件大小:179 KB

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文档介绍:1生态经济区未来五年发展规划发展规划目录第一章发展背景2第一节现实基础2第二节挑战与机遇3第三节战略意义4第二章总体要求6第一节指导思想和基本原则6第二节发展定位7第三节主要目标8第四节功能分区10第三章生态建设和环境保护12第一节湿地保护132第二节污染防治14第三节绿色屏障建设16第四节血吸虫病防治17第四章环境友好型产业发展18第一节发展高效生态农业19第二节创建新型工业体系21第三节培育现代服务业25第五章重大基础设施建设29第一节强化水利设施29第二节完善交通体系30第三节保障能源供应31第四节健全信息网络32第六章构建生态文明社会343第一节建设绿色乡村34第二节创建生态城镇36第三节促进社会和谐37第七章促进区域协调发展39第一节发挥中心城市的辐射带动作用40第二节统筹城乡发展41第三节带动革命老区发展43第八章深化改革开放45第一节推进重点领域改革46第二节推动生态环保机制创新47第三节扩大开放合作48第九章保障措施50第一节加大国家支持力度504第二节强化组织实施51第三节加强监督检查52前言xx位于长江中下游南岸、xx省北部,是我国最大的淡水湖,是四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊,同时也是具有世界影响的重要湿地。在未来发展中,xx地区既肩负着保护“一湖清水”的重大使命,又承载着引领经济社会又好又快发展的重要功能。在新的历史时期,从国家战略全局和长远发展出发,为积极探索经济与生态协调发展的新模式,建设好xx生态经济区,为我国大江大湖区域综合开发提供良好示范,特编制xx生态经济区规划。规划范围包括:各市镇乡村名(略),,20xx年实现地区生产总值3948亿元,。本规划是指导xx生态经济区建设的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。规划期为20xx年至20xx年,远期展望到20xx年。第一章发展背景现实基础5xx是长江的重要调节器,年均入江水量达1450亿立方米,%,水质长年保持在ⅲ类以上,xx水量、水质的持续稳定,直接关系到xx周边乃至长江中下游地区的用水安全。xx承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能,拥有丰富的鱼类、鸟类等物种资源,是全球95%以上的越冬白鹤栖息地,在保护全球生物多样性方面具有不可替代的作用,是我国重要的生态功能保护区,是世界自然基金会划定的全球重要生态区,是我国唯一的世界生命湖泊网成员,在我国乃至全球生态格局中具有十分重要的地位。千百年来,xx地区为中华文明的发展作出了重要贡献。xx地区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点,是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽;毗邻武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带,是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地;该区域基础条件较好、发展潜力较大,是中部地区正在加速形成的增长极之一,在我国区域发展格局中具有重要地位。xx生态经济区以xx省30%的国土面积,承载了全省近50%的人口,创造了60%以上的经济总量,具有良好的发展基础。改革开放特别是新世纪以来,xx省对xx地区的开发治理做出了不懈的努力,先后实施了山江湖开发治理工程、昌九工业走廊建设、九江沿江开发等一系列重大战略,在推动经济社会发展、保护生态环境方面取得了显著成就。该区域生态农业发展势头良好,有机食品产量位居全国前列,是我国著名的鱼米之乡和重要的商品粮油基地;新型工业初具规模,初步建立了以汽车、航空及精密仪器制造、特色冶金和金属制品加工、中成药和生物制药、电子信息和现代家电产业、食品工业、精细化工及新型建材等为核心6的产业体系;基础设施条件较好,初步形成了便捷的立体交通网络,构建了安全可靠的电力供应体系;旅游业发展较快,是我国中部地区重要的旅游目的地;教育、文化、卫生等公共服务体系较为完善。第二节挑战与机遇未来一段时期是xx生态经济区工业化、城镇化加速推进的重要时期,能源资源需求将大幅增加,节能减排任务更加艰巨,环境保护压力更加突出;与我国经济发达地区相比,xx生态经济区的综合经济实力不强,区域竞争力较弱,优势产业和优势企业不多,社会事业发展滞后,人力资源开发培养不足,生态经济区经济社会发展的基础较为薄弱;重开发、轻保护的传统发展模式惯性依然较大,有利于科学发展的政绩综合考评体系尚未建立,有利于促进资源整合、强化污染综合防治的宏观统筹机制仍然存在障碍。尤其值得重视的是,由于区域内外生态环境的持续变化和全球气候变暖,xx水位变化异常,连续多年出现历史罕见低水位,xx水体污染呈日益加重趋势,保护“一湖清水”的压力不断增大,直接威胁xx的生态功能,同时,低水位一定程度上助长了血吸虫孳生繁殖,威胁着湖区群众身体健康和经济社会发展。上述问题和矛盾,都需要在xx生态经济区建设中予以重视和解决。同时,建设x