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某市某新生存型
向以住房、汽车、教育、旅游为主的享受型、发展型转变；农村居民的消费将从温饱型向小康型
转变。消费结构的升级将进一步带动城市基础设施、通信、住宅、汽车、石化、冶金、电力等一
大批产业迅速增长。我国将进入一个适应居民消费升级需要、以市场为基础、技术含量和附加值
逐步提高、持续时间比较长的重化工业主导发展阶段。同时，受低成本与提升竞争力的驱动，物
流配送、金融保险、信息服务等现代服务业需求将迅速扩大，旅游、教育、保险等生活服务需求
旺盛，传统服务业与现代服务业都将呈现大发展趋势。这为某某新区积极发展临港工业、装备工
业及高新技术产业，加速发展现代服务业提供了广阔的市场空间。
3、长三角区域经济一体化深入发展
随着长江三角洲地区区域规划及交通、港口、旅游等专项规划的的编制和实施，区域城际轨道、
杭州湾大桥、上海国际航运中心等基础设施项目的不断推进，长三角区域经济一体化将深入发展，
区域资源和生产要素的聚散性及区域流动性将逐步加强，区域内产业分工和协作将更为紧密，上
海市作为长三角区域的中心极化作用亦将更加明显。上海市“科教兴市”战略的实施，国际经济、
金融、贸易、航运中心和国家创新中心的建设，2010 年世博会的举办，将对周边地区产生更强
劲的辐射和带动作用。某新区与上海接壤，可充分依托区域条件构筑高级生产要素集聚优势，抓
住长三角区域内产业转移和分工的机遇，成为上海产业协作和科技成果转化的重要基地。4、浙江省着力建设环杭州湾产业带和海洋经济强省
某市某新区作为环杭州湾产业带和沿海产业带的重要组成部分，是我省社会经济发展的重点开发
区域。《浙江省环杭州湾产业带发展规划》提出加快某港及岸线资源开发，建设杭州湾北岸现代
物流中心，择机发展临港工业和高新技术产业。《浙江海洋经济强省建设规划》亦提出，包括某
市某区域在内的临杭州湾区域重点建设能源、石化、机械、木材加工等临港工业，积极发展海洋
生物化工、电子、工程材料等海洋新兴产业，大力提升传统轻工制造业；某港要服务于环杭州湾
产业带建设和苏南、皖南地区出口需求，积极配合上海港和宁波—舟山港的发展。因此，某新区
有望在岸线资源开发与利用、产业布局、重大配套设施建设以及重大项目审批上得到更多政策支
持，从而赢得更为优越的产业发展环境。
5、某市全力实施某开发战略，建设杭州湾某新市
近年来，某市以纺织、服装、木材加工等轻工业为主的产业结构，受累于上游原料价格的上涨，
整体产业效益下降，发展重化工业、高新技术产业，优化产业结构的需求十分迫切。同时，某市
急需加快新城市载体建设，增强要素集聚能力，改变当前由于被上海、苏州、宁波、杭州之间的
各交通通道分割，难以集聚资金、技术、人才，各生产要素穿城而过这种局面。面对这种局势，
某市“十一五”规划提出实施某开发战略，以某新区开发建设为重点，大力发展以临港工业、港
口物流业和某旅游业等为代表的临港型产业，建设杭州湾某新市。市委市政府亦提出“举全市之
力、全平湖之力和全海盐之力，加快某新区开发开放，实现某从‘运河时代’向‘某时代’的新
跨越。”这势必会大大加快某新区内基础设施建设、配套服务业发展以及某港建设的步伐，为某
新区产业发展营造优越的软硬件环境。
（二）发展基础与优势
1、区位条件优越
某新区位于某市东部、杭州湾北岸，与上海金山区接壤，与余慈地区隔湾相对，是长三角区域内
沪杭、苏甬交通线路的枢纽，离上海、杭州、苏州都在 100 公里以内，离洋山港、宁波—舟山港
分别为 53 海里、73 海里，离上海浦东、虹桥和杭州萧山、宁波栎社等国际空港均在一小时车程
内。对外交通便利，某港、内河航道、乍嘉苏高速、杭州湾跨海大桥等构筑了具备海河联运的立
体型、现代化的区域综合运输网络。
2、资源禀赋比较丰富
某港建港条件良好，自然岸线长约公里，可供建设万吨级以上深水码头岸线公里。土
地开发潜力大，新区陆域面积 227 平方公里，到 2020 年规划城市建设用地平方公里（其中
工业用地平方公里）。旅游资源丰富，拥有集山、海、岛、森林、沙滩、名胜古迹于一体、
有“南方北戴