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长春市建设工程造价管理办法
（2020年修订征求意见稿9月25日）
第一条 为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程各方合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际范围。
施工合同可以对工程造价事项作出下列约定：
（一）签约合同价款；
（二）法律、法规、规章或者国家有关政策变化影响合同价款；
（三）超过约定范围时合同价款的调整办法和支付时间；
（四）施工中发生工程变更、现场签证时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；
（五）工程量清单错项、漏项、计算错误时的价款计算方式；
（六）安全文明施工费以及费用预付、支付计划、使用要求和调整方式；
（七）预付工程备料款、拨付工程进度款的时间、数额、方式；
（八）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；
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（九）工程质量保证金的数额、预扣方式及时限；
（十）工期提前或者延后的奖惩办法；
（十一）发生工程价款纠纷的解决方法；
（十二）与造价有关的其他事项。
鼓励在施工合同中对意外伤害保险费用作出约定。
第十九条 建设工程实行预付款结算的，应当符合下列规定：
（一）承包人应当将预付款专用于合同工程。包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于签约合同金额（扣除暂列金额）的百分之十，不高于合同金额（扣除暂列金额）的百分之三十，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。实行工程量清单计价的，应当在合同中分别约定实体性消耗和非实体性消耗部分的预付款比例。
（二）承包人应当在签订合同或者向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请。发包人应当在收到支付申请七日内进行核实，向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的七日内向承包人支付预付款。发包人没有按合同约定按时支付预付款的，承包人可以催告发包人支付；发包人在预付款期满后的七日内仍未支付的，承包人可以在付款期满后的第八日起暂停施工，发包人应当承担由此增加的费用和延误的工期，并向承包人支付合理利润。
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（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。
（四）没有签订合同或者不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。
第二十条 发包人与承包人在工程竣工验收合格后，应当按照下列规定及时进行竣工结算：
（一）承包人应当在约定期限内向发包人递交工程竣工结算文件。没有约定期限的，应当按照有关规定执行；没有规定的，期限为二十八日。
（二）发包人及其委托的工程造价咨询企业应当按照与承包人约定的期限完成竣工结算审核。发包人逾期不予结算的，承包人送交的竣工结算视为已被认可。
（三）发包人从接到竣工结算报告和竣工结算资料之日起,应当按以下规定时限进行核对并提出审查意见:
,审查时间为二十日;
,审查时间为三十日;
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,审查时间为四十五日;
,审查时间为六十日。
建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后十五日内汇总,送发包人后三十日内审查完成。
第二十一条 工程竣工结算文件经发包人和承包人签字确认的，应当作为工程决算的依据，未经对方同意，另一方不得就已生效的竣工结算文件委托建设工程造价咨询企业重复审核。
第二十二条 发包人和承包人对建设工程结算价款有异议的，可以协商解决。协商不成的，可以向建设主管部门或者行业组织申请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十三条 发包人应当按照合同约定及竣工结算文件支付工程款。总承包单位与专业承包单位应当依照合同约定向劳务分包单位支付劳务承包款。
劳务分包单位应当依照合同约定支付劳务作业人员工资。
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因拖欠工程款造成拖欠劳务作业人员工资的，建设工程项目发包单位、总承包单位、专业承包单位与劳务分包单位承担连带责任。
第二十四条 竣工结算办理完毕，竣工结算文件应当由发包人报市或者县（市）、双阳区、九台区建设主管部门备案。
第二十五条 发包人和承包人未及时进行工程竣工结算的，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。
第二十六条 建设工程造价咨询企业应当依法取得建设工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事建设工程造价咨询活动。
第二十七条 建设工程造价咨询企业应当遵守建设工程造价管理的有关规定，不得有下列行为：
（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；
（二）超越资质等级业务范围承接建设工程造价咨询业