文档介绍：1市人力资源和社会保障局依法行政工作汇报第2页三、不断加强了行政决策和执法规范化建设1、强化制度建设保障。为认真贯彻《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》,根据省、市政府的要求,参照省厅印发的有关制度,我局制定和印发了《XX市人力资源和社会保障局行政处罚自由裁量权基准制度》及《实施标准》,为人社工作法律法规的正确实施,为全面规范行政行为提供了制度保障。2、规范重大行政决策行为。按照《XX市人力资源社会保障重大行政行为备案及监督电话公告制度》,严格落实重大行政决策公众参与、合法性审查、集体讨论决定的必经程序,努力从源头上预防和减少不稳定事项。23、组织案卷评查。一是建立行政执法案例指导制度。根据《XX市人民政府办公室20**年度依法行政考核方案》( 株政办函〔2013〕22号)和《湖南省人力资源和社会保障厅依法行政办法》和《湖南省劳动和社会保障厅行政执法案卷评查制度》(湘劳社发[2009]64号),为建立健全人力资源和社会保障行政执法案例指导制度,规范行政执法行为,进一步提高行政执法水平,推进依法行政,20**年1月24日召开20**年度全市人力资源和社会保障依法行政讲评会,11月初召开了20**年下半年全市人力资源和社会保障依法行政案例讲评会,机关各科室、直属科级事业单位负责人,二级处(中心)综合科科长,县市区人社局分管领导参加了会议。会议对20**年度和20**年度我局行政复议与应诉案件、工伤案例、劳动争议调解与仲裁案件、劳动保障监察执法案件进行了分析讲评。同时,XX区、XX区、云龙示范区人力资源和社会保障局介绍了劳动保障监察执法和3案例情况。二是参加全省案卷评查。9月我局法规科工作人员在郴州参加了省厅组织了案卷评查会议。我局的行政执法案卷齐全、完整、规范、及时归档,一案一卷,科学编目,规范装订,统一编号,专人管理,尤其是工伤认定案卷按照国家档案部门通用的新式档案盒存放,符合国家对工伤认定资料保管期限50年的统一要求。4、依程序举办听证会。4月9日与劳动监察支队联合召开《XX市农民工劳动合同和工资支付监督管理办法》听证会。为了做好这些工作,我局先后走访、调查了30余家项目开发单位、建筑施工企业、劳务公司,召集这些单位的负责人、项目经理、农民工代表以及市相关部门、局相关科室10余场次、100余人次参加的座谈会,了解我市目前农民工劳动合同订立、工资支付的现状、推行劳动合同和按月足额支付工资的途径、难点和措施,并借鉴全国50多个城市在农民工权益保护方面的成功作4法和经验,初步形成《XX市农民工劳动合同和工资支付监督管理办法》。3月25日在市人力资源和社会保障局的网站上和XX市人民政府网站上发布信息公开召集听证会代表,4月9日,我局召开了听证会,遴选听证代表10人,全局相关科室负责人,社会各界代表旁听了会议,听证会上各位代表畅所欲言,丰富了《管理办法》内容,我局将听证会意见采纳情况上传至我局门户网站,确保了此项行政决策的公开透明,并接受广大群众的社会监督。根据听证会代表的意见,我局对其《管理办法》作了进一步进行了修改和完善,5月上报市政府发文。5、深化行政审批制度改革。按照市监察局《关于印发的通知》(株监发〔2013〕2号)和20**年“机关效能提升年”活动的部署,以规范和优化行政审批程序、完善行政审批运行制度为重点,着力解决群众和企业反映强烈的审批难、审批慢等问题,落实一个“窗口”对外受理、服务质量承诺等制度,加大工作5创新力度,建立审批时限“倒逼”和超时责任倒查、部门内部审批提效、办结回访、标准化作业等工作机制,实现行政审批简化程序、提速快捷的目标。9月,按照《XX市人民政府办公室关于进一步清理行政审批项目的通知》(株政办函[2013]84号)的统一部署,启动了全局行政审批项目清理调整工作,将4项合并为2项,新增1项,现有行政审批项目6项;同时,工伤保险处调整了工伤保险基准费率。按照《XX市人民政府办公室关于进一步清理调整行政审批项目的通知》(株政办函[2013]84号) 的规定,我局现有行政审批项目7项,新增行政审批项目是劳务派遣行政许可,非行政审批项目2项,截至10月底,局劳动关系科办理特殊工时审批的企业4户,许可劳务派遣企业2家,就业促进和失业保险科办理外国人来湘就业共8人,局人力资源管理与职业能力建设科共有3项行政许可审批事项,今年,依法审批了XX市九方焊6接职业技能培训学校和XX市名人色彩摄影化妆培训学校等2家民办培训学校,核发职业资格证书40855人次。四、不断强化行政争议处理工作能力建设1、完善行政争议化解机制。进一步加强我局人社系统法制机构与信访、行政投诉机构互动机制,畅通行政争议进入法律救济的渠道。创新不定期召开局内部协调会,将劳动人事争议及时、妥善化解在基层,消除在萌芽状态。2、切实做好行政复议应诉工