文档介绍：【法治与社会】宁夏内陆开放型经济试验区的法治环境建设钱琳(中共宁夏回族自治区委党校法学教研部,宁夏银川750021)摘要:宁夏内陆开放型经济试验区法治环境的建设对于试验区的发展意义重大。在“一带一路”战略背景下,宁夏的法治环境建设仍然面临着诸多挑战。因此,需要从加强地方立法、推进依法行政、完善争端解决机制等方面努力营造公开、公平、公正、可预期的法治环境,为宁夏内陆开放型经济试验区的建设提供坚强有力的法治保障。关键词:内陆开放型经济试验区;法治环境;法治保障中图分类号:D902文献标志码:A文章编号:1008—2921(2016)03—0076—052012年9月10日,国务院批准在宁夏设立内陆开放型经济试验区,旨在发挥宁夏的民族特点和优势,将宁夏打造成中国向西开放的战略高地。2013年9月****主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时首次提出了共建“丝绸之路经济带”的战略倡议。随后,2013年10月****主席访问东盟国家时提出要实现“2l世纪海上丝绸之路”这个战略构想。2015年3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称为《愿景与行动》),宣告“一带一路”进入了全面推进阶段。在《愿景与行动》中,明确了宁夏参与“一带一路”的战略定位。因此,宁夏内陆开放型经济试验区应当抓住“一带一路”战略这个重大机遇,不断推进宁夏法治环境建设,提高宁夏对外开放的竞争力。一、宁夏内陆开放型经济试验区法治环境建设现状法治环境是指全社会主张法律主治、依法而治所形成的特定意义上的社会环境。?完善的法治环境对生产力的发展起着保障、促进、规范的作用,是社会软实力的重要组成部分和社会文明的标志。(一)明确宁夏内陆开放型经济试验区的定位,积极对接“一带一路”的国家重大战略部署《宁夏内陆开放型经济试验区规划》已经出台,对于宁夏内陆开放型经济试验区的指导思想、战略定位、发展目标等作出了明确规定。在我国提出“一带一路”战略后,为抓住“一带一路”的战略机遇,2015年6月,宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第四次会议审议通过了《宁夏空间发展战略规划》,7月27日,中共宁夏回族自治区第十一届委员会第六次全体会议通过了《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》,这是推动内陆开放型经济试验区建设以及将宁夏建成丝绸之路经济带战略支点和中阿国际合作桥头堡的重要纲领性文件。此外还出台了多项优惠政策,包括《银川综合保税区优惠政策》《宁夏回族自治区招商引资优惠政策》以及《宁夏回族自治区“飞地工业园”发展优惠政策》等。(二)放宽市场准入条件,简化审批手续宁夏出台了多项措施简化审批手续,大幅精简行政审批事项。2014年宁夏银川市行政审批服务局成立后,将市发展和改革委员会、环保局、民政局等26个部门的153项审批事项进行集中审批、集中办理,实行一站式审批。【21收稿日期:2016—03—10作者简介:钱琳(1977一),女,宁夏银川人,中共宁夏回族自治区委党校法学教研部副教授,法学硕士,主要从事经济法研究。76万方数据(三)以中阿博览会为平台,加强同阿拉伯国家之间的交流与合作《愿景与行动》中指出要在“一带一路”建设中充分发挥中阿博览会等平台的