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为什么房地产业逃税漏税的情况特别严重.doc

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为什么房地产业逃税漏税的情况特别严重.doc

上传人:刘备文库 2022/3/4 文件大小:22 KB

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文档介绍:为什么房地产业逃税漏税的情况特别严重
  谈到开征物业税,许多人都摇头,在房地产业逃税漏税特别严重,征收物业税的难度非常大。国家税务总局连续3年将房地产业列为税务专项稽查的重点。据说,"房地产企业偷税漏税的手段越来越复杂,寻求宁可交物业税,未必肯把房子抛出来。退一万步来讲,倘若他们卖了房子,拿到的钱往哪里投?目前,证券市场大幅震荡,筹资容量不过一万多亿元;债券市场微乎其微;期货市场和外汇市场尚未开放;在美国次级债危机之后,海外金融市场动荡不安,外资纷纷跑到中国来避难,资金大量流入中国,海外投资绝非易事。换成美元,美元在不断贬值;存进银行,银行实际存款利率为负。由于资金缺乏更好的出路,即使交税增加了囤房成本,相当一部分有钱人还会选择继续囤房。
  开征物业税究竟能够压出来多少囤积的住宅?估计在2007年商品房销售总额有可能超过2?5万亿元。从目前的情况来看,如果能够压出来1000亿元的商品房就很了不起,即使如此,也只不过能缓和一下供求矛盾,降低房价涨幅,不可能从根本上改变房价上涨的趋势。
  恐怕看到本方案之后真正感到为难的是那些拥有几套住宅的官员。他们的房子来路不明,产权证上的名字并不一定是他们自己。即使实行住房产权实名制,他们也能找到回避的办法,和监察部门捉迷藏。征收物业税给他们出了一道难题。如果照章纳税,等于逼着他们把桌子底下的财产摆到台面上来,在纪检委面前暴露出自己的非法所得。如果拿秘书或其他人的名字顶缸,一旦下台,房子很可能就归了人家。如果办免税手续,需要打通的关节太多,难度很大。如果拒不交税,同样会暴露目标,最后鸡飞蛋打,一场空。

  开征物业税如果能得到90%以上民众的拥护和欢迎,估计没有任何官员敢于再公开抵制物业税,即使在内心不赞成物业税,起码在表面上也要做出一副拥护的姿态来,但他们想的却是如何绕过物业税,保护自身利益。他们会千方百计试图取得免税资格。因此,在制定物业税的时候一定要堵塞各种漏洞,不给他们以可乘之机。为什么要规定所有地面住宅一律要发出税单,包括军队在内(指军队在城市内拥有的住宅,不包括军队营房内设施)?就是不能开任何特例。如果开一个特例,就会有官员用来掩护自己逃税。尽管办理免税手续并不复杂,但是对于那些贪官污吏来说,要绕过去的难度不小。对于他们来说,最好的对策还是及早将手中囤积的商品房出售转让,免得到了征收物业税的时候陷入困境。假若出现这样的事情,恰恰是我们所希望的结局。
  加强公民纳税意识教育
  物业税的征收有助于培养公民的公民意识。
  如果采纳本方案征收物业税,涉及到所有公民。如果不能按时照章纳税就会给自己带来麻烦。所有的人都要去办理纳税或者申请免税手续,这是以前从来没有过的事情。应当在新税法公布之前反复宣传,交税是公民的义务,交税光荣,逃税违法。世界上只有两件事情是无法避免的:死亡和交税。要用几个月的时间,用各种方式普及纳税教育,让民众不仅知道法规的内容,还要了解征税的程序和注意事项,不能不教而诛。
  在征收物业税的过程中应当尽量减少征收物业税的成本,不增设行政部门。尽量做到不扰民,不要派人上门征税。居民收到物业税单之后,如果对税单有意见,可以到指定的部门申述。合理者自然应当得到减免税收。
  征收物业税的成本当中最大的部分应当花在对全民进行纳税责任的教育上。目前许多人的纳税意识淡薄,必须提高公民的纳税意识。
  韩国的物业税调整过程及教训
  在借鉴外国开征物业税的经验时,最值得关注的是那些在最近几十年内由穷变富的国家。许多穷国的老百姓住在窝棚一般的住宅里,房价很低,甚至算不出什么房价来。不动产占整个金融资产的比例很小。在许多穷国中,缺乏保护居民资产的法律意识,自然也谈不上征收物业税。在欧美一些经济发达国家中,法律制度健全,有较好的居民和企业金融信用体系,居民有较高的纳税意识。他们的物业税制度固然不错,要搬到中国来却很难。亚洲四小龙在上个世纪实现了经济腾飞,韩国的物业税调整过程也许对我们更有参考价值。
  韩国在1997年遭遇金融危机,损失惨重。金大中政府大刀阔斧地进行金融体制改革,迅速恢复了经济增长势头,从金融危机的废墟上重新站立起来。经济增长率恢复到5%左右。房价也随之飙升,在2002年,部分地区的房价涨幅已经超过了20%。
  2003年2月卢武铉上台。他在当选时声称:"今后将扎扎实实控制物价和房地产价格,致力于重新找回平民经济的稳定。"??参见《21世纪经济报道》,"李明博的房改",2008年1月14日。可是韩国的房价依然像脱缰之马飞涨不已。在2002年底,新公寓房价折合人民币每平方米10 931元,到了2006年底已经上升为17 000元。在这段时期内,全国人均收入增长了10%,可是房价涨幅高达