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第 1 页 共 典型推动全市帮扶工作深化、扎实、有效地开展。”从今，主动请缨的杨老成了如皋市“百村万户”帮扶工程督导组的总参谋。全市帮扶工作发动会后，他用20天时间跑了77个参加帮扶的部门。每到一地，他了解思想相识是否到位，措施是否落实，有哪些好的经历和做法，还有哪些缺乏。他说：“参谋，参谋，就得既要顾又要问，绝不能不顾不问！” 造就典型， 贫困村成为奔小康示范村 地处革命老区的如皋市磨头镇十字桥村，在上个世纪七八十年头，不少农户靠拆解废旧轮胎、编织水泥船用的钢丝网挣钱。可到了九十年头初，由于水泥船被制止生产，钢丝网没了销路，再加上小土窑被相继撤除，用于烧窑的轮胎积累如山，近200个从事个体作坊的农夫失业，十字桥村再度成为远近著名的贫困村。2003年11月，杨银聪跟随帮扶督导组同志进入该村调查。村民脱贫无门的无奈令杨老揪心，大量资源堆在路边让杨老痛心。他在走访中发觉，一个叫鞠明友的村民将废旧轮胎加工成胶粒和钢丸，效益不错。其次次进村时，杨老直奔鞠明友工厂，了解生产加工状况，鼓舞其扩大生产规模、拓宽销售渠道。在调研和可行性论证的根底上，杨老请村里召开现场会，会上请鞠明友介绍致富经历。在杨老的倡议下，村里组建了同业商会，由鞠明友和他的企业担当龙头，其他农户共同参加购销和加工。很快，一个按市场机制运作的“龙头企业+协会+农户”的产业模式重新支撑起全村的轮胎加工产业，全村180多户“重新就业”。 2005年春暖花开的时候，杨老又一次前往十字桥村，看到参与同业商会的农户户均收入到达5万元，数十贫困户脱贫，杨银聪露出了欣喜的笑容。他又给鞠明友和村领导出点子：围绕拆解废旧轮胎，抢抓市场空间，打组合拳，兴办胶粉厂、钢丸厂、塑胶粒子厂。半年内，全村注册了8家公司制企业，从事橡胶再生产的村民达1700余人。至此，全国1/4的废旧轮胎在这里粗加工、深加工、细加工，产品畅销全国20多个省市。，上缴国家税金近500万元。 动真碰硬， 帮扶不见效就换人 2007年，如皋市“百村万户”帮扶工程进入攻坚阶段，杨银聪和帮扶工程督导组同志走进磨头镇场西村。眼瞅着村里村外帮扶起色不大，杨老随即进组入户调查。老百姓相同反映：挂钩帮扶的机关干部下乡跑得少，帮扶措施不得力。杨老马上回城找到相关挂钩帮扶单位领导商议：“帮扶是一项事业，不见效果就换人”。挂钩单位当即选派得力的帮扶干部再度入村，并制定了脱贫帮扶的10项方案和26件实事。通过杨老及帮扶干部、村两委一班人的共同努力，场西村半年完成了撤渡建桥、村组通达工程、常甸河改造工程，村容村貌有了较大改观。小扶初胜，杨老一边鼓舞帮扶干部再接再厉，一边盯着群众得实惠做文章。 蹲点调研，杨老发觉，场西村农户有栽桑养蚕的传统产业，但由于桑树品种老化、种植技术落后，老产业没有给农户增收，同时由于蚕茧市场价格不稳，不少农户纷纷砍桑种粮，回到传统农业的老路上。 怎么办？脱贫工作急人，小康建立催人。杨银聪组织场西村20多名干部群众驱车80多里前往雪