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我国商品房预售资金监管的法律制度研究.pdf

上传人:kh6797 2016/10/26 文件大小:2.34 MB

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文档介绍

文档介绍:西南交通大学硕士学位论文我国商品房预售资金监管的法律制度研究姓名:张吴吟申请学位级别:硕士专业:经济法学指导教师:李永泉201111西南交通大学硕士研究生学位论文第1页摘要随着我国市场经济的不断发展,房屋作为商品进行买卖,从而纳入市场经济规制范围内已有二十余年历史。在房屋商品化的过程中,商品房预售制度的地位已不可代替。其中,预售资金的监管问题一直以来是交易各方备受关注的焦点之一。但是,我国商品房预售制度中关于预售资金的监管尚未建立统一的立法规定,实践中的做法也不尽相同,造成了房地产市场的混乱。正是基于此种原因,本文主体部分分为五章从法律监管的角度对我国商品房预售资金的监管制度进行分析和研究。本文第二章首先从商品房预售资金监管的背景入手,即商品房预售制度的存废之争,着重诠释商品房预售资金的定义和法律性质分析,进而对预售资金监管作概念界定;其次,由2010年“楼市新政”的召唤提出建立我国商品房预售资金法律监管的重要意义。第三章从法理学、经济法学的角度分析建立我国商品房预售资金法律监管的理论基础,主要从法哲学的限制与自由、契约的重复博弈与诚信机制、法律规制中的安全和效率分析,以及经济法学中的国家干预理论在预售资金监管制度中的应用,进而分析商品房预售资金监管的法律性质。第四章深入剖析了我国商品房预售资金监管的现状。首先,从立法上搜寻目前我围商品房预售资金监管的法律很据:其次,从各地的实践中整理出我国现有的五种商品房预售资金监管模式;最后,从立法和实践现状中指出我国商品房预售资金的监管制度缺乏全国性的统一立法、监管缺乏制度化、法律责任的规定空白三个主要问题。第五章对我国香港地区和美国的先进经验进行了分析。主要是分析和整理了香港地区律师行参与的监管模式,其程序设计的严密性、体系化值得我国借鉴:另一可借鉴制度即美国的公证托管制度,这种中立第三方的全程介入和监管是需要成熟的市场经济条件的,我国尚不具备。但是,美国的制度体系中仍然不乏公权力的强制性规定来加以规制,这一点值得我们思考。第六章在总结归纳前几章内容分析的基础之上,以他山之石攻本土之玉,提出我国商品房预售资金监管的立法构想,主要是对监管主体、监管程序以及违反规定或者协议所应承担的法律责任提出独立见解,旨在建立一套完整的商品房预售资金法律监管制度。目前我国的市场经济的成熟度尚不足以应对存在的某些市场风险,因此制定完善的配套制度很是必要。为防止房地产市场秩序混乱,防范市场失灵,应以法治的手段干预商品房预售资金的监管,健全和完善商品房预售资金监管的法律制度,才能从根本上保证房地产市场有序、健康的发展。望本文的写作对于我国商品房预售资金监管制度的完善有所裨益。关键词:商品房预售资金法律监管西南交通大学硕士研究生学位论文第TT页AbstractWiththerapiddevelopmentofmarketeconomyinourcountry,houses,,-,andthepracticesadoptedaresometimesdifferent,,modityhouses,—-modityhouses,heconceptofthesupervisor3'systemforthefundsfrompre—