文档介绍：XX省软科学研究方案可行性报告
工程名称
XX省农村公共品供应效率评估
申报单位
XX学院
工程负责人
汪本学
主管部门
XX市科技局
采取什么样的供应模式，能够最好地实现公共品
供应的效率 。林达尔 (Lindal ， 1919)最先引入了具有个性化价格的均衡分析；阿罗 (Karrow ， 1963)
提出了著名的 “不可能定理〞 提出公共品供应的公平与效率总是难以调和的矛盾。 蒂布特引入 “用
脚投票〞机制，提出了解决地方政府公共品供应效率问题的合理设想。 〔 2002〕的研究
说明，没有任何逻辑理由可以证明公共效劳必须由政府机构来提供，而摆脱政府公共效劳低效率的最好出路是打破政府的垄断地位，积极实行公共效劳的民营化。
国外虽然对于公共品及其供应效率的研究相当成熟，但对农村公共品供应效率的实证研究的
确少见。目前所能检索到的文献主要是财政农业投入各局部对经济增长的作用研究 (Antle,1993;
Sanjaypradhan,1995) 。
〔二〕国内研究现状
主要研究包括： 一是对农村公共品供应效率现状的研究。 公共财政支农工程效率评价与管理
一直以来都是财政支农课题研究的焦点。 (陈锡文， 2005；于奎， 2005 ；辛毅， 2003；路卫民， 2003；
侯石安， 2021；陈池波， 2021)主要观点是，当前县乡财政存在较多困难和问题，日益成为我国整
个财政领域面临的突出矛盾，并在很大程度上制约着农村公共品供应效率提高。 二是农村公共品
供应效率偏低的原因研究 。一般认为，我国农村公共品供应效率低归因于政府行为理念偏差，长
期以来地方政府误将经济增长作为主要开展目的，无视农村公共品供应，导致农村公共品供应不
足；农村公共品供应决策机制导致供需构造失调，非生产性公共品供应过多过滥，导致公共品资
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源浪费；政府垄断社会事业开展，公共品供应无视市场作用；中间环节过多提高了公共品供应成
本。 (徐双敏， 2006；谷洪波、王建军， 2021；X红宇， 2021)。 三是对农村公共品供应效率偏低的程度及最优规模研究。 理论界对于我及其偏低程度的判断，
存在一定的争议。国内众多学者对其进展了研究〔樊胜根、X林秀等， 2002；X元锋、严立冬，
2006；李琴、熊启泉， 2021) 。主要观点：从 1995 年以来财政农业支出资金 DEA 绩效系数一直
处于下降的趋势， 地方财政农业投入的效率较高， ，中央财政农业投入的效率低下。 在我国财政支
农支出工程的边际产出效应中，科技三项费用最高，根本建立支出次之，生产性支出和事业费最
差。按照各投入要素对农牧业总产值奉献的大小， 确立各投入局部的优先序依次为农业科技投入、
农村教育投入、农村根底设施投入、农牧户物质投入。
国内探讨公共品供应效率问题的研究文献很多，研究成果与日俱增。但是，对农村公共品供应效率进展标准研究的文献并不多见，在系