文档介绍：上海市控制性详细规划技术准那么
上海市规划和国土资源管理局
二〇一一年六月
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目 录
1. 总 那么 1
. 目的和依据制性详细规划的编制和应用。
本准那么未涉及的内容，应当按照国家、本市现行的相关技术标准和标准执行。
根本要求
控制性详细规划的编制应按照国家和本市相关法律、法规和规章的要求，以批准的城市总体规划、分区规划、区县总体规划、单元规划、新城新市镇总体规划为依据，应当与风貌保护、交通、市政、防灾等各专项规划相衔接。
编制范围
控制性详细规划编制范围应为上位规划确定的一个或多个完整编制单元。如有特殊要求，应按规定程序，经研究后合理确定控制性详细规划的编制范围。
控制性详细规划局部调整和增补图那么的规划编制范围，应为一个或多个完整街坊。
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规划原那么
坚持统筹开展原那么。科学统筹城市开展的各项要素，推动经济、社会、环境协调开展。
坚持可持续开展原那么。保护生态环境，落实节能减排，建设可持续开展的城市。
坚持以人为本原那么。满足人的工作、生活需求，塑造舒适便捷、生态宜居、文脉传承的城市空间环境。
坚持集约节约原那么。合理利用土地、设施等各类资源，提高资源的综合利用效率。
编制深度
根据总体规划，结合地区开展实际情况，规划集中城市化地区可分为一般地区、重点地区和开展预留区三种编制地区类型，分别适用不同的规划编制深度。上述地区的规划编制深度应符合?上海市控制性详细规划成果标准?的要求。
重点地区包括城市各级公共活动中心区、历史风貌地区、重要滨水区和风景区、交通枢纽地区以及其它对城市空间影响较大的区域。对于规划编制时开展用途不明确的用地，可划定为开展预留区。重点地区、开展预留区以外的地区为一般地区。
一般地区提出普适性的规划控制要求，形成普适图那么。
重点地区除提出普适性的规划控制要求，形成普适图那么外，需要通过城市设计或专项研究提出附加的规划控制要求，形成附加图那么。
开展预留区以街坊为单位提出主导功能、强度分区、公共效劳设施、交通和市政根底设施等的总体要求。根据开展需要，适时增补普适图那么。
控制性详细规划强制性内容
经法定程序批准纳入法定文件的规划控制要求均为规划实施的强制要求，法定文件包括文本和图那么。
控制性详细规划普适图那么应确定各编制地区类型范围，划定用地界线，明确用地面积、用地性质、容积率、
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混合用地建筑量比例、建筑高度、住宅套数、配套设施、建筑控制线和贴线率、各类控制线等。其中，容积率为上限控制〔工业用地可同时控制上下限〕、住宅套数为下限控制、建筑高度为上限控制〔特殊要求地块可同时控制上下限〕。
根据普适图那么确定的重点地区范围，通过城市设计、专项研究等，形成附加图那么，明确其它特定的规划控制要素和指标。
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术 语
中心城：指本市政治、经济、文化中心，其范围由城市总体规划确定。
郊区：指中心城以外的区域。
新城：指郊区一定区域范围内的重要集中城市化地区，一般是郊区各区、县人民政府所在地，郊区、县政治、经济和文化中心，其范围由郊区区县总体规划确定。
新市镇：指郊区除新城以外，依托郊区各乡、镇历史根底和开展优势，在郊区一定区域范围内承载公共配套、社会效劳等各项功能的集中城市化地区，其范围由郊区区县总体规划确定。
居住社区：指由城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模〔3-5万人〕相对应，配建有较完善的、能满足该社区居民物质与文化生活所需的公共效劳设施的居住生活聚居地，所配建的设施为社区级公共效劳设施。
产业区块：指由上位规划确定的工业用地集中区域。现指?上海市工业用地布局规划〔2022-2022年〕?确定的产业区块。
公共活动中心区：指以商业、商务、文化等公共活动功能为主的、公共设施集中布局的区域，包括市级中心、市级副中心、专业中心、地区中心、社区中心、新城中心、新市镇中心等区域。
历史文化风貌区：指历史建筑集中成片，建筑样式、空间格局和街区景观较完整地表达上海某一历史时期地域文化特点的，经市政府批准的历史文化风貌区。
公共空间：指可供公众自由进入并开展休憩、娱乐、运动、购物等活动的空间，主要包括街道、广场、公共绿地等城市公共空间，也包括地块内向公众开放的空间。
开发强度：指地区开发总量与建设基地总面积的比值，以容积率为控制指标。容积率指建筑物地面以上计容建筑面积总和与地块面积的比值。
建筑高度：指建筑物设计室外地面至外墙顶部的总高度。当为坡屋面时，应为建筑物设计室外地面到坡顶屋脊的高度；当为平屋面时，应为建筑物设计室外地面到其
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女儿墙墙顶的高度；当