文档介绍：泰州十一五规划纲要
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泰州市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要
〔泰州市第二届人民代表大会第四次会议审议通过〕
序 言
?泰州市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要?依据?中共泰州市委关于制定泰州市
“十五〞方案目标
“十五〞完成
备 注
地区生产总值
年均可比增长11%
%
人均地区生产总值
13300元
17474元
%
财政总收入
年均增长13%
%
全社会固定资产投资
累计1000亿元
%
工业技改财务发生数
累计400亿元
累计583亿元
完成方案的146%
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实际利用外资
累计20亿美元
%
自营出口额
年均增长20%
%
社会消费品零售额
年均增长9%
%
城镇居民人均可支配收入
10000元
11122元
%
农民人均纯收入
4700元
5102元
%
城镇登记失业率
控制在5%以内
%
控制在目标以内
第2节 开展环境
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“十一五〞期间，泰州开展的机遇与挑战并存，但总体上处于加快开展的重大机遇期。经济全球化不断向纵深推进，全球范围内生产要素流动和大规模产业转移加快，国际资本和产业继续向长三角地区加快集聚；我国已进入新的开展阶段，工业化和城市化进程加快，消费结构、产业结构全面升级，社会主义市场经济体制不断完善；长三角一体化进程不断推进，产业梯度转移加快，这些都为泰州加快开展提供了广阔的空间和难得的机遇。从所处开展阶段看，泰州已经进入了工业化、城市化和国际化加速开展的重要阶段，经济增长的根底和内在动力进一步增强。沿江开发战略的全面实施，两岸联动开发的加快推进，一批具有较强自主创新能力和自有品牌的支柱产业、外乡优势企业实力的不断增强，使泰州成为承接国际产业转移、加快融入苏南、接轨上海的前沿阵地，这将有利于泰州的产业、岸线资源优势加快向现实竞争优势的转化，实现跨越式开展。此外，泰州还可以充分吸取有关兴旺地区在快速开展期间生产力和镇村布局不合理造成重复拆建、环境承载能力下降的教训，形成后发优势，努力扬长避短，走出一条资源消耗低、产业集聚度高、环境污染少、经济效益好的新型开展道路。
与此同时，泰州经济社会开展也面临一些较为严峻的挑战：一是随着润扬长江大桥的建成通车和苏通长江大桥的即将建成，宁镇扬之间、沪苏通之间的经济联系将越来越紧密，泰州如果不加快融入苏南，在区域合作与竞争中就有被周边城市边缘化的危险；二是在长三角一体化进程中，根底相对薄弱的泰州面临着资本、人才等生产要素被长三角强势城市吸引的巨大挑战；三是在接纳产业工程转移过程中，面临总量与质量的两难选择，加重了资源消耗和环境保护的压力；四是市域内部南北差距、沿江与腹地差距扩大的趋势，对推进区域共同开展、全面建设小康社会带来较大压力；五是由于城市载体相对较小，泰州大批吸引高层次人才还受到一定限制。
第3节 开展思路
“十一五〞期间全市国民经济和社会开展的总体思路是：
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以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，围绕“把泰州建设得更加美好〞的总体要求，以建成全面小康社会为总目标，以加快开展为主题，以提升经济科学开展水平、城乡统筹开展水平、区域协调开展水平、社会和谐开展水平为战略重点，以增强改革推动力、开放带动力、自主创新力、资源环境承载力为战略支撑，加快新型工业化、经济国际化、城市化、农业产业化进程，构筑大交通、大产业、大开放、大联动、大城市的开展格局，努力建设经济繁荣、社会文明、生活安康、环境友好的和谐新泰州。
大交通。进一步完善交通根底设施网络，加快构建“1223〞现代化大交通格局：一条黄金水道(长江)、两条铁路线(宁启、新长铁路)、两座大桥(江阴长江公路大桥、泰州长江公路大桥)、三条高速公路(宁通、宁靖盐、江海高速公路)。
大产业。充分发挥现有产业和规模企业优势，加快开展优势产业，提升开展水平，全力打造医药、机电、化工、船舶“四大产业基地〞。
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大开放。抢抓国际资本和产业转移的机遇，强力推进大开放、大开发，加快形成对外开放与对内开放并重、一二三产业开放并举、三外齐抓、三外齐上的大开放格局。
大联动。以沿江开发为突破口，以产业开展为纽带，在靖江与江阴联动开发的根底上，加快形成泰州与苏南城市的全方