文档介绍：医疗保险保险论文范文:试论城乡居民医疗保险一体化的实
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城乡居民医疗保险一体化的实践论文导读：本论文是一篇关于城乡居 民医疗保险一体化的实践的优秀论文范文，对正在写有关于医疗保险 论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：所有城乡居民。
医疗保险基金筹资是医疗保险制度顺利 运转先决条件，医疗保险基金使用情况间接反映了农民受益的程度。 从2005年到2010年，永嘉县人均筹资分别为：20元、40元、74元、 109元、145元、200元、360元，全国人均筹资分别为：42. 1元、
52. 1 元、5& 9 元、96. 3 元、113. 4 元、156. 6 元、246. 2 元，2009
［摘要］城乡居民医疗保险二元化的格局使城乡居民享受医疗待遇 有失公平，不利于城乡的医疗保险统筹发展和人人平等的享有健康权 利的实现。城乡居民医疗保险一体化的推进需要顶层设计和配套改 革，也需要更多地区经验的积累和探索。
［关键词］城乡居民；二元化；医疗保险；一体化
［］A ［文章编号］1009 — 2234 (2013) 03 — 0047 — 03
一、城乡居民医疗保险一体化的理论研究及实践
中国的医疗保险制度是伴随着新中国发展成长起来的，而城市 居民和农村居民的医疗保险制度却有着各自的发展历程。在农村，
2003年，国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作 医疗制度意见的通知》，标志着我国农村居民医疗保障进入了一个新 的时期。在城市，2007年，国务院决定开展城镇居民基本医疗保险 试点。至此，我国建立起覆盖城乡居民的医疗保险制度。
城乡居民医疗保险的实践，丰富了医疗保险的相关理论。城乡 居民医疗保险一体化的研究越来越受到政府、学者的关注。近年来的 研究主要集中在以下几个方面：（1）城乡居民医疗保险制度分割存在 的理由。新型农村合作医疗参保以自愿为前提，为了减少道德风险， 一般要求以户为单位参加，但政策执行比较困难。陈荣华、戴卫民, （2009）认为随着城镇化进程加快，失地农民增加，部分地区出现了 参合人数逐步减少，人员结构不断老化现象，基金抗风险能力变弱， 保障水平不高，技术手段落后，使新型农村合作医疗发展变得不可持 续（1）。胡宏伟等（2） （2012）、李翔（3） （2012）认为城乡分割的 医疗保险使城乡居民在社会公平、医疗资源、医疗环境、保障待遇方 面差异较大，限制人口流动、造成重复参保、管理分离导致成本增加, 效率降低；（2）城乡居民医疗保险衔接的经济、政治、社会基础。李 林霞（2011）认为城乡收入差距越小，实现城乡医保制度统一的水平 就越高。同时，城乡统一户籍制度和部门统一管理有利于城乡制度衔 接（4）。仇雨临、郝佳（2011）也赞同经济基础是必要条件，政府 的理念创新与积极的财政投入，参保居民支持，统一医疗保障经办管 理以及理顺行政管理体制，确保城乡医疗保障制度统筹发展的顺利推 进（5）。（3）城乡居民医疗保险衔接的机制。城乡医疗保障制度整合
衔接主要从筹资、管理、支付、服务及环境五个环节和机制入手（仇 雨临等，2011）〔6〕，制定相关法律，使制度权威化。完善监督机制, 使制度透明化。丰富补偿机制，使制度灵活化（倪杨丹、高广颖，2011）
（7） ,完善