文档介绍:山东大学囊士学位论文中文摘要在建设社会主义新农村、促进农村社会和谐发展的新形势下,如何进一步完善村民自治制度、保障人民群众依法行使民主权利,,分四个部分分析论述了村民自治制度概况、面临的主要问题及其完善措施。第一部分:村民自治制度概述。主要阐述了村民自治的涵义、进程、主要内容、基本原则、:寿光市村民自治的实践及成效。主要阐述了近年来寿光市推进村民自治的一些探索性特色做法以及取得的明显效果。第三部分:,分析了在建设新农村视角下村民自治面临的法律法规不够完善、村委会换届选举不够规范、农村基层组织建设不够适应形势、:完善村民自治制度,、改进农村基层组织建设、培育新型农民、发展壮大村级集体经济、健全村民自治相关制度五个方面,:村民自治;新农村建设;社会调查汐Z奎刁二两霹山东大学爱士掌位论文前言二十多年来,我国村民自治制度的建立为农民民主权利的实现提供了基本制度框架和重要途径,它推进了农村的民主化进程,调动了广大农民的政治热情,促进了农村社会特别是农村经济的改革与发展,但在实践中也遇到一些困难和问题,尤其是在推进社会主义新农村建设的新形势下,只有不断完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容的村民自治制度,着力推进村级民主建设,,祖辈世代都是农民,对农村有着一份天然的亲近感情,深知农民生活艰辛,,始终关注我国村民自治制度的最新研究成果,同时,作为一名长期从事农村基层组织工作的组工干部,也一直结合学****收获和工作实践,∞5年初,参与了寿光市村。两委”换届选举工作领导小组办公室工作,制定的‘关于在村。两委”换届选举期问充分保障党员群众民主权利的意见),被‘潍坊市村。两委”换届选举工作简报)(第15期)‘加强农村基层组织建设新情况新问题研究',荣获2∞5年度潍坊市组织系统优秀调研成果二等奖;课题‘适应建设社会主义新农村要求,加强和改进农村基层党组织建设问题研究>,荣获2∞,深刻认识到在建设社会主义新农村的重大背景下。认真分析、探讨村民自治在新农村建设中的作用和面临的问题以及发展的方向,,运用社会调查的方法,从梳理、分析村民自治的基本概况入手,结合寿光市村民自治的实践及成效,对村民自治面临的主要问题作一探讨,以求为新形势下完善村民自治制度,、村民自治制度概述(一)村民自治的涵义村民自治是中国农民自发创造的伟大民主实践。关于村民自治的定义,目前我国无论是‘宪法》还是‘村民委员会组织法'‘宪法>第111条规定“村民委员会是基层群众性自治组织”,以及‘村民委员会组织法'第2条“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的规定,“村民自治”留下了很大的法律空间、、国务院法制办公室、民政部有关室司把村民自治界定为“是指在农村基层由群众按照法律规定设立村委会,自己管理自己的基层事务,它是我国解决基层直接民主的一项基本政策,是一项基层民主制度.”口国务院法制办公室政法司解释说:“村民自治的含义,就是自我管理、自我教育、自我服务.”o民政部基层政权建设司的解释是:。我国的村民自治是广大农村地区农民在基层社会生活中,依法行使自治权,实行自己的事自我管理的一种基层群众自治制度.”田著名的农村问题研究专家徐勇认为:“中国农村村民自治是农村基层人民群众自治,即村民通过村民自治组织依法处理与村民利益相关的村内事务,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务.”o笔者认为,以上定义都没有全面地阐述村民自治的科学涵义,应着重从以下几个方面加以界定:筻一,,村民在行使自治权时是由全体村民召开村民大会选举产生村民委员会,由村民委员会具体地行使自治权。因此,,另一方面也体现了自治权的行使需要全体村民达成共同的