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土木工程设计开题报告范例.docx

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文档介绍:土木工程设计开题报告范例
开题报告是毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的一个重要依据材料,下面是 CN人才网为大家整理的土木工程设计开题报告范例,欢迎参考 ~
课题名称:石头宾馆设计
已确认的结算发生差异 , 发包方以审计结论推反工程竣工结算审核所引起的纠纷 , 如是案件审理又陷新的困境 .
相关法规的主要内容
《合同法》相关条文
《审计法》相关条文
相关法规的解读
项目竣工结算审核与竣工据算审计的区别归纳
1)两者依据不同 : 竣工决算审计主要根据国家的审计法和相关规定 , 对建设项目竣工决算进行审计 , 主要审查概(预)算在执行中是否超支 , 超支原因 , 有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包
干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等.
基建审计内容为竣工结算编制依据、项目建设及概(预)算执行情况、建设成本、交付使用资产、尾工工程、结余资金、基建收人、投资包干结余、投资效益评价 .
竣工结算审核主要根据国家有关法规和政策 , 依据国家建设行政
主管部门颁发的工程定额 i 、工程消耗标准、取费标准以及人工、
材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量 , 工程造价的确认
的控制进行有效的监督检查 . 在工程项目实施阶段 , 以承包合同为基
础, 在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况 , 作出符合施工实际的竣工结算 .
2)两者标的不同 : 竣工决算审计是以基建项目为标 , 包括奖金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一
切财务收支;而工程造价竣工结算审核以单位工种为标的 , 只对单位工程造价的合同负责 .
3)两者从业人员不同 : 决算审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科 , 审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以为主 .
4)两者法律效力不同 : 审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系 , 审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力 , 对其它单位不产生连带法律约束力 . 凡对建设单位投资项目进行的审计结果, 对施工单位的造价结算不具有约束力 .
工程造价中的工程结算审核 , 以施工承包合同为基础 , 以承发包双方发生的实物交易为依据 , 按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算 , 对双方有约束力 . 其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据 .
5)两者的目的不同 : 工程审计的目的是加强对公有制投资者奖金进行有效的控制 , 减少投资者滥用职权截留资金 , 转移资金于小金库, 造成建设资金流失 , 实施违法行为 . 其职能是一种监督行为 . 而工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段 , 解决工程建设活动中工程造价的确定与控制 . 从而达到提高经济效益目的的行为 , 是确定造价的实施过程和行为 .
. 法律对策
最高人民法院( 2001)() 民一他字第 2 号函在答复河南省高级人民法院《关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确定的工程价
款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何运用法律问题的电
话答复意见》中指出 , “审计是国家对建设单位的一种行政监督 , 不影响建设单位与承建单位的合同效力 . 建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据 . 只有在合同明确约定以审计结论作
为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下 , 才能将审计结论作为判决的依据 .
工程价款取决于合同双方当事人的合意 , 只能由合同双方当事人根据合同的约定来解决
故此 , 审计结果不应作为工程造价结算依据 , 而工程造价结算只能根据双方合同约定 .
建设工程施工合同审计纠纷相关典型案例分析
【案情摘要】原告
(反诉被告、上诉人) : 南充市公路建设公司
(反诉原告、被上诉人) : 南部县人民政府
1995 年南部县公路指挥部正式成立 , 代表南部县人民政府负责对
唐巴公路南部段进行改造 . 南部县公路指挥部在施工过程中与包括南充市公路建设公司在内的十多个施工单位签订了工程承包合同 . 该工程历经两年 , 与 1997 年 6 月 25 日全面竣工 . 南部县公路指挥部与各施工单位确定的竣工结算价款为 万元 , 南部县人民政府已向各施工单位支付工程款 万元 , 尚欠工程款 万元 .
1999 年 12 月,