文档介绍:交通港航消防安全培训
交通运输部公安局
中国水上消防协会
2021年3月
第三节 中华人民共和国消防法
8个内容:
1、消防法的立法背景;
2、消防工作的方针和原则;
3、消防安全责任制和消防工作网络;
4、消防法的若干专项防工作职责
地方政府的责任:
地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
政府的消防工作职责
地方政府的责任:6个方面。
1、宏观规划方面:应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应;地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施。
政府的消防工作职责
地方政府的责任:6个方面。
2、火灾预防方面:组织开展消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;对不符合消防法规定的隐患,组织、协调有关部门、单位限期解决;在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,采取防火措施,进行消防安全检查。
政府的消防工作职责
地方政府的责任:6个方面。
3、农村消防工作:加强对领导,加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制。乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。
政府的消防工作职责
地方政府的责任:6个方面。
4、消防组织建设方面:建立多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强火灾预防、扑救和应急救援的能力;组织有关部门制定应急预案,建立应急反应和处置机制,为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。
政府的消防工作职责
地方政府的责任:6个方面。
5、灭火救援:公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害或者事故的应急救援工作,由政府统一领导;根据扑救火灾的紧急需要,政府应当组织有关人员、调集所需物资支援灭火;对单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,火灾发生地的人民政府应当给予补偿。
政府的消防工作职责
地方政府的责任:6个方面。
6、执法监督方面:落实消防工作责任制,对本级政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查;对重大火灾隐患,及时核实并组织或者责成有关部门、单位采取措施,予以整改;对公安机关报请的对经济和社会生活影响较大的责令停产停业意见,依法决定并组织有关部门实施。
政府的消防工作职责
有关行政主管部门的责任
政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防安全工作”。
政府的消防工作职责
有关行政主管部门的责任,4个规定。
一是规定了教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。
政府的消防工作职责
有关行政主管部门的责任,4个规定。
二是明确了建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可。
政府的消防工作职责
有关行政主管部门的责任,4个规定。
三是规定了产品质量监督部门、工商行政管理部门应当按照职责加强对消防产品质量的监督检查;对生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。
政府的消防工作职责
有关行政主管部门的责任,4个规定。
四是规定了县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点,有针对性地开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。
政府的消防工作职责
有关行政主管部门的责任。
同时规定责任的追究,“建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分”。
政府的消防工作职责
公安消防机构的责任
公安部对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
政府的消防工作职责
公安消防机构的责任,5个方面。
一是宣传教育方面,规定公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。
政府的消防工作职责
公安消防机构的责任,5个方面。
二是监督执法方面,依法确定消防安全重点单位,实施建设工程消防设计审核、消防验收、公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查、消防产品监督检查、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚,并依法实施临时查封、传唤等措施,依法实施强制执行;对经济和社会生活影响较大的责令停产停业,提出意见并由公安机关报请当地人民政府依法决定。
政府的消防工作职责
公安消防机构的责任,5个方面。
三是灭火救援方面,规定公安消防队承担火灾扑救工作,依照国家规定承担重大灾害