文档介绍：为什么我国要进行农业补贴为什么我国要进行农业补贴一、农业补贴政策二、我国农业发展的现状三、我国的农业补贴政策四、我国进行农业补贴的目的及意义一、农业补贴政策(一)农业补贴政策的内涵农业补贴政策是政府对农业生产、流通和贸易进行转移支付的农业支持和保护政策。它是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策,是政府通过行政手段进行干预,将资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。一、农业补贴政策(二)农业补贴政策的目标1、实现农产品的供求平衡(既包括总量平衡又包括结构平衡)2、保证农业生产者有满意的、公平的生活水平3、促进农业的可持续发展二、我国农业发展的现状?但当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题。?农业基础设施依然薄弱。?农民稳定增收依然困难。?农村社会事业发展依然滞后。?农业发展还处在传统农业向现代农业转型阶段。11/6/2016三、中国的农业补贴政策(一)我国农业补贴的演变及其现状(二)我国农业补贴政策的内容(三)中国农业补贴政策的特点11/6/2016(一)我国农业补贴的演变及其现状我国农业的补贴始于20世纪50年代末,最早以国营拖拉机站的“机耕定额亏损补贴”形式出现,之后逐渐扩展到农用生产资料的价格补贴、农业生产用电补贴、贷款贴息补贴等方面。1998年以来,我国为了实现农业可持续发展,确定了农业结构调整政策,其中包括粮食的品种品质调整。为了让农民在优质优价的市场价格约束下,改变过去追求低质量、高产量的生产行为,政府于1999年夏收起决定将低质量粮食退出国家定购,(二)我国农业补贴政策的内容?1、增加农民种粮补贴。?2、大幅提高粮食最低收购价格。?3、大幅增加农业机械购置补贴。?4、对水稻、小麦、玉米、棉花、油菜继续实行保险补贴。?5、对能繁母猪和奶牛实际保险补贴。?6、增加农民户用沼气补贴。?7、对退耕还林工程补助。?8、对长防林、兴林灭螺林工程补助。11/6/2016(三)中国农业补贴政策的特点1、补贴范围广2、补贴效率低3、采用间接补贴的方式4、以“黄箱”补贴为主,“绿箱”补贴为辅。5、缺乏明确的法律规范和约束,没有有效的运行机制。11/6/2016四、我国进行农业补贴的目的及意义?1、中国是世界上人口最多的国家,吃饭问题将长期成为农业发展的头等大事,发展现代农业必须坚持维护粮食安全、加强农业基础地位和各种农产品综合生产能力。 2、中国是世界上人均能源资源贫乏的国家,建设资源节约与环境友好型社会将成为现代农业发展长期的战略任务。我国现有耕地仅 亿公顷,人均耕地只有 公顷,相当于世界平均水平的 40%,并以每年 万公顷的速度锐减,保护耕地、坚决守住 亿公顷耕地,成为农业现代化建设不可逾越的“红线”。?3、我国农村劳动力数量基数巨大,通过转移农村劳动力提高农业规模经营水平的空间有限,必须坚持走劳动密集型和技术密集型农业现代化发展道路。