文档介绍：坚持科学规划,实现开发区新的发展坚持科学规划,实现开发区新的发展山东省城乡规划设计研究院柴宝贵一、科学规划对开发区建设重要意义一、科学规划对开发区建设重要意义二、统筹开发区与中心城市的协调发展三、遵循“合理布局、节约用地、集约发展”的原则四、坚持先规划后建设,保证详细规划有效履盖五、加强规划中强制性内容的实施管理六、规划中有关的法律责任城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局,保护生态和自然环境,合理利用自然资源,维护社会公正与公平的重要依据,具有重要公共政策的属性。涉及城乡的政治、经济、文化和社会生活等各个领域,是一项全局性、综合性、战略性工作,是引导和调控城乡建设,保护和管理空间资源的重要依据,指导城乡有序发展,提高建设和管理水平等方面发挥着重要的先导和统筹作用。一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义建设经济技术开发区,是国家作出的重要决策,也是对外开放的一个创举,二十多年来通过经济技术开发区的建设,经济实力迅速增强,外向型经济建设显著,产业集聚效应明显,尤其一批高新技术产业日益壮大。实践证明,各类开发区的建设与发展是城乡发展建设空间的重要组成部分,在发展过程中,注重了坚持高起点规划、标准建设、高效能管理,投资环境不断改善,在加快城镇化进程,提升城市的承载力上发挥了重要作用。一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义进入21世纪以来,国内外形势发生了很大的变化,经济社会发展进入了一个新的阶段,开发区的发展也进入了一个新的机遇期,同时也步入了经济社会发展的转型期,对开发区的规划建设提出新的要求,因此,依法规划、科学规划、统筹开发区全面、协调和可持续发展,规划的作用更加明显,更加重要。一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义多年来,我省各类开发区的建设,加快了工业化进程,提升了城市功能,城镇经济加速发展,工业化推动作用日益突出,城镇的承载能力明显增强。但是,山东省是一个人口大省,07年全省总人口9367万人,%,%的水平,城镇化明显滞后于工业化,中心城市辐射带动力不够强,东西部发展不平衡,城镇化质量有待提高。城镇化是以产业发展为基础,以就业岗位增加为提前,山东省提出科学发展、率先发展的新目标,经济增长动力依然强进,经济发展的驱动将带来城镇化水平继续保持较高增幅。1、有利于城镇合理布局,统筹协调整体发展。一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义山东省城镇发展规划,对区域发展呈现新的格局,“一体两翼”的框架正在逐步展开。一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义“一体”指以胶济铁路为轴线形成横贯东西的中脊隆起带,包括济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、泰安、威海、莱芜、德州、聊城10个设区城市,23个县级市,23个县,占全省52%的行政面积,55%的人口,67%的地区生产总值,是山东省主体产业带、城市连绵带、创新密集带、前沿开放一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义带、资本聚集带。培育成经济要素聚集高、充满活力的城市连绵区,辐射带动,协调发展,使山东整体竞争力实现新的提升。“北翼”辖东营、滨州2个设区城市,4个县级市,11个县,占全省16%的行政面积,10%的人口,14%的地区生产总值。随着黄河三角州的高效生态经济区的建设,推动鲁北地区经济实现新突破,将建成经济社会更加协调,人与自然更加和谐,经济效益与环境效益更加统一,城乡一体化的新型经济区。一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义“南翼”辖枣庄、济宁、日照、临沂、菏泽5个设区城市,4个县级市,26个县,是全省重要的能源和原材料基地,占全省32%的行政面积,35%的人口,20%的地区生产总值,仍处于欠发达状态。规划要求加快资源整合,增强经济发展实力,完善区域合作机制,营造区域经济发展的整体优势和竞争力,统筹城乡发展,实现区域一体化。一、科学规划对开发区建设的重要意义一、科学规划对开发区建设的重要意义