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、科学合理的开展规划。将村镇建立规划工作做好，才能开展新产业、培育新农夫、塑造新风貌，才能建立出“经济旺盛、功能齐全、环境美丽、生态协调、文明进步”的社会主义新农村
一、我国村镇建立与规划的现状
党的十七届三中全会指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的开展阶

段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元构造、形成城乡经济社会开展一体化新格局的重要时期。城乡规划是落实统筹城乡开展最重要的公共政策，是城镇和新农村建立开展的蓝图，是管理城市和乡村建立的重要依据。深化推动农村改革开展、建立社会主义新农村、促进城乡经济社会一体化开展，必需加强和改革创新城乡规划。
长期以来我国重城市建立,轻乡村建立,导致乡村建立存在缺乏科学规划、基
础设施配置滞后、生活设施配套缺乏、建筑材料陈旧、技术力气薄弱、缺乏法规标准等问题。近几年国家出台的一系列政策和方针把焦点指向了农村,在新的方针政策指导下,农村规划和建立必需做出回应和调整, 搞好以小城镇为重点的村镇建立与规划，是新形势下推动农村经济社会开展，加快城镇化进程，全面建立小康社会的重要举措。
二、我国村镇建立与规划存在的问题
我国的村镇建立与规划工作，经过近二十年的努力，取得了巨大的成就。但
是，我国村镇建立与规划仍旧存在以下几点问题：
1、村镇规划理论体系没有形成
〔1〕我国广阔乡村建立尚未摆脱自然演进的模式。在这复原村镇规划和建立管理近二十年的建立实践中，村镇规划技术理论开展远远落后于村镇建立开展的速度，没有形成自己的完整系统的村镇规划理论与技术管理体系。

〔2〕村镇规划实践较为混乱。城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建立所必需的规划设计中运用，技术管理比拟混乱。
2、村镇规划收费无依据
〔1〕在村镇规划收费方面，国家没有一个收费标准。在许多状况下要参照城市规划收费标准，这给组织编制规划单位的付费和规划设计单位的收费都造成必须困难。
〔2〕为一些不重视规划的单位蓄意压低规划收费价格缔造了条件。这是特别不敬重规划技术人员缔造性技术劳动的一种倾向，长此开展下去，对村镇规划技术队伍的开展带来不利影响，也影响专业规划设计部门对村镇规划工作的重视和参加的踊跃性。因此，盼望国家有关部门能够引起足够重视并抓紧探究、落实有关工作。
3、村镇集中供水管理中存在问题
〔1〕设计供水规模偏大增加了良性运行难度。因设计供水规模较大,而在水厂建成运行之初,实际用水量少(缺乏设计量的30%)。使建成的水厂有实力不能发挥,合格的产品水供不出去,造成固定资产投资奢侈、设施闲置、设备低效率运行。折旧费高、运行管理费用高,造成农夫不用或少用水,产品水更售不出,形成水厂运行的恶性循环最终将导致水厂无法维系。
〔2〕管理薄弱。无法保证供给合格水,无法保证为用水户供应优质、高效的效劳。

〔3〕未建立合理的水价制度由于不收费或不按全本钱收费。无财力对工程进展必要的保养和修理,制约了集中供水厂的良性运行。
4、村镇规划中的用电问题
〔1〕农村电网覆盖面广，线路安装参差不齐，许多线路不标准，达不到平安用电要求，也造成了许多平安隐患。在农村，80％以上农户家中的电线用的是花
，在农户用电集中时，极易发生发