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2022年解决三农问题










解决好“三农”问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必定要求，是实现全面建设小康社会雄伟目标的必定要求，也是维护社会稳定和国家长治久安的必定要求。河南省商丘市810．7万人口中，农村人口占671．4万，“三农”问题始终关系全市经济社会发展的全局。目前尽管全市粮食、蔬菜、肉类总产量均占河南省的1／10，棉花产量占河南省的1／4，但由于诸多因素的影响，农夫收入增长还不够快。在新的发展阶段，必需以广袤的视野促进农夫增收、破解“三农”问题，既立足“三农”抓增收，又跳出“三农”抓增收；既把“三农”内部增收的文章做好，又在“三农”外部寻求新的增收点。详细来说，就是以工业化理念经营农业，加速农村剩余劳动力转移，进一步优化农业结构，想方设法搞好农产品流通，切实减轻农夫负担，努力实现农夫致富和农村经济社会全面发展。 以工业化理念经营农业。充分发挥农产品和劳动力资源丰富的优势，坚持用工业化理念经营农业，发展农产品精深加工业，变农产品为工业品，变农夫为工人，推动由以农业经济为主向以工业经济为主转变。一是抓好主导产业。发挥比较优势，根据突出重点，有所为、有所不为的原则，重点抓好粮油、水果、蔬菜、棉花、木材、畜产品等主导产业，实现原材料大市向加工业强市转变。二是发展龙头企业。近两年来，我们重点扶持了科迪集团等30多家科技含量高、产品附加值高的农产品加工企业，对农产品进行深度开发，拉长产业链条，提高附加值，带动了一大批农夫走向市场。三是推行“公司＋基地＋农户”的发展模式。引导龙头企业与农户建立新型利益安排机制，使龙头企业与农户利益共享、风险共担，确保农业健康发展，农夫得到更多实惠。LoCALHost四是抓好重点项目建设。对特色农业基地、畜牧养殖基地、农村基础工程、农业产业化龙头企业等，从多方面予以支持，使其对农夫增收起到较强的辐射带动作用。 加速农村剩余劳动力转移。一是主动推动劳务输出。近几年来，商丘劳务输动身展较快，去年虽受非典影响，全市劳务收入仍达30亿元。为了进一步发挥政府的组织引导作用，我们建立了由政府劳动部门牵头、相关部门参加的组织机构，大幅度提高农夫外出务工的组织化程度；接着加强对农夫的职业技能培训，提高农夫外出务工的技能和本事；进一步清理和废除针对农夫工的卑视性政策，取消一切不合理收费，集中力气解决好拖欠和克扣农夫