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文档介绍

文档介绍:一、我国环境保护法律法规体系
1、熟悉我国环境保护法律法规体系的构成;
2、了解我国环境保护法律法规中各层次之间的相互关系。
第一页,共104页。
1、我国环境保护法律法规体系(熟悉)
中国目前已经形成了以《中华人民共和国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。 
(三)不按国家规定缴纳超标准排污费的。 
(四)引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。 
(五)将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。
第十一页,共104页。
13、(加)熟悉违反有关法律法规应承担的责任 2/6 p 74-75
2 责令停止生产或者使用,可以并处罚款:
建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。
3 责令重新安装使用,并处罚款。
未经环境保护行政主管部门同意,擅自拆除或者闲置防治污染的设施,污染物排放超过规定的排放标准的,由环境保护行政主管部门责令重新安装使用,并处罚款。
第十二页,共104页。
13、(加)熟悉违反有关法律法规应承担的责任 6/6 p 74-75
5 刑事责任 
违反《环境保护法》,造成重大环境污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的,对直接责任人员依法追究刑事责任。 
6 其他的规定
违反《环境保护法》,造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的,依照有关法律的规定承担法律责任。
第十三页,共104页。
三、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条理》及配套的部门规章、规范性文件
第十四页,共104页。
(一)环境影响评价的定义及原则
1、了解((加)掌握)〈中华人民共和国环境影响法〉的立法目的。
2、掌握环境影响评价的法律定义
3、 (加)掌握环境影响评价的原则
第十五页,共104页。
1、了解((加)掌握)〈中华人民共和国环境影响评价法〉的立法目的。P 2
为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境协调发展,制定了〈中华人民共和国环境影响评价法〉
1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》
1989年《中华人民共和国环境保护法》
2002年《中华人民共和国环境影响评价法》
第十六页,共104页。
2、掌握环境影响评价的法律定义 p 2
环境影响评价:是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。
第十七页,共104页。
3、 (加)掌握环境影响评价的原则 p3
客观、公开、公正,综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。
第十八页,共104页。
(二)规划的环境影响评价
1、掌握需进行环境影响评价的规划的类别、范围及评价要求;
2、掌握专项规划环境影响报告书及规划有关环境影响的篇章或者说明的主要内容;
3、掌握专项规划环境影响评价公众参与的有关规定;
4、(加)熟悉规划有关环境影响的篇章或者说明的报送要求;
5、熟悉专项规划环境影响报告书的报审时限;
6、熟悉(了解)专项规划环境影响报告书的审查程序和审查时限;
7、熟悉专项规划环境影响报告书结论及审查意见采纳的有关规定;
8 、熟悉对环境有重大影响的规划实施后组织环境影响跟踪评价的有关规定;
9、了解规划编制机关和审查机关在规划环境影响评价中违反有关规定应承担的法律责任。
第十九页,共104页。
5、熟悉专项规划环境影响报告书的报审时限 p17
应当在专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该规划的机关提出环境影响报告书。
专项规划的编制机关在报批规划草案时,应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查;未附送环境影响报告书的,审批机关不予审批。
第二十页,共104页。
7、熟悉专项规划环境影响报告书结论及审查意见采纳的有关规定
有关部门在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论及审查意见作为决策的重要依据。
审批机关不采纳不可行的结论时需作出说明,并按照程序存档备查。
第二十一页,共104页。
8 熟悉对环境有重大影响的规划实施后组织环境影响跟踪评价的有关规定 p20
对环境有重大影响的规划实施后,