文档介绍：通信建设工程平安生产管理规定
通信建设工程平安生产管理规定
第一章 总那么
    第一条 为加强通信建设工程平安生产监督管理，明确平安生产责任，防止和减少生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，根据?中华人民共和国平安生产建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、工程负责人以及专职平安生产管理人员是否经通信主管部门平安生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。
    第十二条 设计单位的平安生产责任：
    〔一〕设计单位和有关人员对其设计平安性负责。
    〔二〕设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出平安生产费用。
    〔三〕设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产平安事故的发生。
    设计单位应当考虑施工平安操作和防护的需要，对涉及施工平安的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产平安事故提出指导意见。
    〔四〕设计单位应参与设计有关的生产平安事故分析，并承担相应的责任。
    第十三条 施工单位的平安生产责任：
    〔一〕施工单位应设立平安生产管理机构，建立健全平安生产责任制度和教育培训制度，制定平安生产规章制度和操作规程，建立生产平安事故紧急预案。
    施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责，工程负责人对建设工程工程的平安施工负责，落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程，确保平安生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定平安施工措施，消除平安事故隐患，及时、如实报告生产平安事故。
    〔二〕按照国家有关规定配备专职平安生产管理人员，施工现场必须有专职平安生产管理人员。要保证平安生产培训教育，企业主要负责人、工程负责人以及专职平安生产管理人员必须取得通信主管部门核发的平安生产考核合格证书，做到持证上岗。
    〔三〕建立平安生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的平安作业环境及平安施工措施所需费用，要保证平安生产费用专款专用，用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善，不得挪作他用。
    〔四〕严格按照工程建设强制性标准和平安生产操作标准进行施工作业。
    〔五〕建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。
    总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在平安生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的平安生产承担连带责任。
    分包单位应当服从总承包单位的平安生产管理，分包单位不服从管理导致生产平安事故的，由分包单位承担主要责任。
    〔六〕要依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。
    第十四条 监理单位的平安生产责任：
    〔一〕按照法律、法规、规章制度、平安生产操作标准及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产平安承担监理责任。
    〔二〕要完善平安生产管理制度，明确监理人员的平安监理职责，建立监理人员平安生产教育培训制度，总监理工程师和平安监理人员须经平安生产教育培训取得通信主管部门核发的?平安生产考核合格证书?前方可上岗。
    〔三〕审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
    〔四〕在实施监理过程中，发现存在生产平安事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
第四章 平安生产费用
    第十五条 通信建设工程平安生产费用是指施工单位按照国家有关规定，购置施工平安防护用具、落实平安措施、改善平安生产条件、加强平安生产管理等所需的费用。
    第十六条 平安生产费应当按照“工程计取、确保使用、企业统筹、标准使用〞的原那么进行管理。
    第十七条 按照财政部和国家平安生产监督管理总局印发的?高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法?〔财企[2022]478号〕的规定，通信建设工程平安生产费用提取费率为建筑安装工程造价的1%。
    总包单位应当将平安费用按比例支付分包单位，分包单位不再重复提取。
    第十八条 在编制工程概预算时，应按照?关于发布<通信建设工程概算预算编制方法>及相关定额的通知?〔工信部规[2022]75号〕，确定平安生产费用。
    第十九条 依法进行工程招标投标的建设工程，招标方或委托的招标代理机构编制招标文件时，应当单列平安生产费用工程清单，并在招标文件中明确。
    第二十条 投标方应当按照招标文件单列的平安生产费用工