文档介绍：通州-前景
前景目标
新一届政府任期的五年，是承前启后、继往开来的五年，是全力推进通州经济社会实现跨越式开展的关键五年。我们要充分利用首都率先根本实现现代化和举办历史上最出色一届奥运会的重要战略机遇，紧紧抓住北京经济所有制结构逐步形成；资本、技术、人才、劳动力等要素市场充分发育，市场配置资源的根底性作用得到充分发挥，统一开放竞争有序的现代市场体系根本建立。对外开放进一步扩大，两个市场和两种资源得到充分利用，开放型经济跨入新阶段，实际利用外资年均增长20%以上，外贸出口年均增长25%以上。
--根本形成适应社会主义市场经济体制要求的政府管理新模式。按照行政决策、执行、监督三者既相对别离制约、又协调高效运转的要求，本着精简、统一、增效的原
那么，进一步加快政府职能转变。合理配置政府各部门的职责权力，从依法标准行政、高效优质行政、民主透明行政和清正廉洁行政四个方面推进制度和机制建设。理顺政企、政社、政事关系，强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳职能，推进决策的科学化、民主化、制度化，逐步建立起行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的现代行政组织结构和运行机制。
通过我们的不懈努力，力争实现通州一年一变样，三年大变样，五年建立北京新城区根本框架，十年建成北京新城区，实现通州开展的历史性跨越。
〔一〕加快推进北京新城区建设，全力打造新的城市体系架构
加快建设通州中心城，使之成为城市化的龙头。发挥城市建设的后发优势，做足运河的文章，做足水的文章。围绕"一河、二线、一路"，建设通州中心城。一方面，突出主要地段和区域，全面实施新城的规划设计、整体开发和绿中建城。另一方面，推进老城的改造提升、完善配套和拆旧见绿。
全力开发建设运河城市段。把防洪功能与城市景观建设相结合，将北运河滞洪区从城区中心置换到下游地区，北关闸向南迁址新建。通过国际招投标做好运河城市段的规划和城市设计，采取企业化运作和土地一级开发整体推进，突出"一河两貌"的风格，加快运河两岸建设。运河以东地区以低密度、生态型建筑为主，重点开展文化教育、娱乐休闲、旅游观光、会展博览、行政办公等功能，充分表达田园风貌和运河文化内涵。运河以西地区以高密度、智能型建筑为主，形成上下错落、疏密有致、标志性建筑辉映的城市建设密集区，重点开展总部经济、商务贸易、金融保险、餐饮效劳等功能，充分表达城市开展的时代特色和现代气息。与此同时，在三河交汇处以及西海子公园区域重现运河源头历史文化缩影和水上景观。
精心组织长安街延长线和地铁八通线地区的规划建设。按照经营城市资源、完善城市功能、提升城市品位、表达城市神韵的要求，集中力量做好北苑、西门、银地、闸桥、东关等长安街延长线重点地区的城市改造，做好果园、九棵树、梨园、土桥等地铁八通线重要节点的开发建设，把长安街延长线和地铁八通线地区建设成为北京新城区的新亮点。结合
"两线"开发，发挥土地级差效益，搬迁沿线工业企业，为老城区配套设施建设和可持续开展留出空间。与此同时，完成北大街、南大街、新城南街、中山街等旧城改造工作，消除"城区中的村庄"。
加紧推进六环路沿线地区开发和城市中心广场建设。按照完善城市功能区划与布局，形成各具特色的城市片区和功能组团的要求，加快六环路沿线地区开发，疏解旧城的局部教育、医疗、文化、体育、办公等功能。在六环路与运河交界地带规划建设城市中心广场，集中布局行政办公和博物馆、档案馆、图书馆、影剧院、会议会展中心等现代城市设施，使之成为中心城的"心脏"和"城市名片"。与此同时，整合原卫星城内比较分散的行政办公资源，为完善旧城的功能配套腾出新空间。
加快建设特色小城镇，构筑完整的现代城市体系。以现代化为目标，紧密结合"一城五镇"的战略部署，统筹安排区域性根底设施、社会效劳设施和生态环境建设，集中力量，加大投入，全面提升中心镇开发建设的档次和水平。突出特色，大力
开展交通枢纽型、产业基地型、旅游商贸型、综合开发型等独具特色的小城镇。结合生产力布局调整，积极开展一般建制镇，引导乡村居民点适当集中。充分发挥中心镇和一般建制镇的各自优势，加快形成布局合理、功能完善、特色鲜明的具有较强吸纳、聚集和辐射能力的现代城镇体系，全面加快城乡一体化进程。
围绕上述任务，在今后工作中我们要始终做好"四个坚持"：
坚持规划先行，高起点、高标准搞好城市规划与设计。抓紧完成通州区域和中心城总体规划修编。通过国际国内招标，抓紧完成中心城和乡镇中心区控制性详规，完成运河城市段、南北大街、通惠河、温榆河、北苑商务区、新华大街沿线、新华南北路沿线、八通轻轨沿线等重点区域、重点地段城市设计。完成城乡道路交通、商业网点、教育、文化、旅游等专项规划。充分发挥规划的龙头作用，