文档介绍：国家高新技术企业新认定办法政策解读及实务操作浙江火炬生产力促进中心杜旭虹2016年3月1日一、高新技术企业认定(复审)工作情况二、高新企业优惠政策三、高新技术企业概念和八大认定条件解读四、申报材料五、申报流程和认定程序六、总结七、预计申报时间一、高新技术企业认定(复审)工作概况2008年科技部、财政部、税务总局联合发布《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)实施至今已八年。至2015年年底,。为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级发展。经国务院常务会议确定,修订《高新技术企业认定管理办法》。2008年4月14日?《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)?国家重点支持的高新技术领域?《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)?国家重点支持的高新技术领域?本办法自2016年1月1日起实施,原《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)同时废止。2016年1月29日浙江省高新技术企业认定(复审)工作概况2008年《高新技术企业认定管理办法》出台以来,浙江省积极开展高新技术企业认定、复审等工作,并按照文件落实相关税收优惠政策,全省高新技术企业数量和质量稳步提升。政策驱动,鼓励发展省委省政府:“八倍增,两提高”认定体系成熟,各级把关趋严二、高新企业优惠政策税收优惠政策高新技术企业的所得税率由25%下降到15%;财政政策政府对企业实施优惠政策和专项资金扶持的重要条件;品牌价值提升企业的知名度、信任度,展示企业创新水平。……高新技术企业是指:在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。《高新技术企业认定管理办法》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》三、高新技术企业概念和八大认定条件地方通知国家规章法律法规《高新技术企业认定管理工作指引》《浙江省高新技术企业认定和复审工作形式审查要点》新办法的完善原则1、适应新一轮科技革命和产业变革趋势,以创新驱动引领新常态下经济增长,加大新兴业态和科技型中小企业的扶持力度;2、提现简政放权要求,提高认定工作的科学性、规范性和可操作性,加强监督和管理效率;3、借鉴国际经验,使认定工作更加符合国际惯例。1、重点扶持中小企业发展——调整“研发费用占销售收入比例”(1)小企业的研发费占比由6%调整到5%(2)大中企业仍采用3%、4%的要求不变新办法的主要完善内容2、扶持新兴企业,完善技术领域在《认定办法》的认定条件中吸收能反映科技型服务业、生产型服务业等特点的相关内容。在《技术领域》吸纳体育健康服务业、文化创业产业、科技型服务业、生产型服务业等新兴业态相关内容。(1)扩充服务业支撑技术内容(2)在相关技术领域,增加了新兴技术内容,淘汰落后技术(3)统一结构框架,规范表述格式,淡化产品痕迹(4)推广试点政策,吸纳成熟内容新办法的主要完善内容3、简政放权、提高工作效率推进简政放权、放管结合、简化程序、提高效率(1)将更名工作下放地方(2)缩短公示时间(3)对《认定办法》一些界定不清的概念、口径做了明确完善、增强认定管理工作的可操作性新办法的主要完善内容