文档介绍：.
. >
国家公务员论文
在当今世界，政府在经济与社会开展中的中心地位正在越来越受着城市经济改革、事业单位改革和社会开展的启动和深化，对国有企业、人民团体、事业单位、政治组织和国家机关的工作人员有有必要进展分类管理。在分类管理的根底上，可以针对国家行政管理效率的需要，建立现代化的公务员制度，从而保证国家行政管理的效率和活力。
1992年中共中央十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制。为了适应市场经济建立的需要，干部制度改革也遇到了一个新的开展机遇。因为市场经济改革，必然要推动政企分开、政事分开，也必然要充分开展社会中介组织。在这种情况下，大一统的干部制度显然已经难以适应新的形势，改革干部人事制度，对干部进展分类管理，建立公务员制度，已经是大势所趋。
中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济开展需要，也适应有效政府开展的需要，主要表现在如下几个方面： “国家公务员暂行条例“，规定了国家公务员的围，包括各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。这为进一步实行国有企业改革、事业单位改革，促进社会开展和政治开展，提供了人事制度的条件。因为在市场经济条件下，企业单位将直接面向市场竞争，企业规模的大小，绩效的好坏，投资的多少，主要取决于其自身的管理能力和市场状况，而不再取决于其行政级别；在市场经济条件下，政府将不再对文化、科学、教育、卫生和体育等公共事业大包大揽，这些单位的投入状况和产出绩效，也将不取决于其行政级别和地位，而是取决于其自身的开展和社会的评价。随着市场经济的开展，社会中介组织，将大量开展，社会组织的开展，是市场经济开展和政府职能转变的必然趋势，它们的开展，也将不再取决于其与政府组织之间的关系，也将不再取决于其特殊的行政级别与政治地位，而是取决于其自身的努力和社会的评价。为了实现政企分开、政事分开、政社分开，不仅要在组织上、职能上分开，更重要的是还需要在人事上分开。让企业、事业单位和社会组织自己根据管理效率和开展的需要，去确立其人事管理制度，去决定其人事管理决策，并自主地实施。
.
. >
“国家公务员条例“规定，国家公务员必须遵守宪法、法律和法规，依照国家法律、法规和政策执行公务，并且规定国家公务员非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分，可以提出申诉和控告。这一规定，是建立法治国家，建立宪政法治的要求。法治国家要求确立宪法与法律至上，国家机关必须在宪法和法律的框架下活动，政府权力必须有法律授权，有法律依据，没有法律依据的政府行为是无效的。与此同时，公民有充分的自由，非经法定事由和非经法定程序不受任何处分。这对国家公务员也是一样的，国家公务员是依法在其岗位上行使公共权力的人员，它并不是国家的奴隶，国家公务员在其岗位上需要承当法定义务，但其法定的权利也依法得到保护，不受任何非法侵害。
.
.