文档介绍：1宁夏区2014-2016年发展规划(初稿)一、政策环境与发展趋势(一)政策环境近年来,国家相关部门和地方政府相继出台一系列政策,对我国石化行业发展带来重要影响。在产业发展方面,国务院出台了《关于鼓励和引导民营炼油企业规范发展试点工作的实施意见》,为规范民营炼油企业发展,完善民营炼油企业监督管理,维护成品油市场秩序,提高炼油行业综合竞争力具有重大意义;商务部出台的《关于促进加油站非油品业务发展的指导意见》,为促进我国加油站非油品业务健康、有序发展,提出了明确的发展目标;在对外合作方面,宁夏区政府充分利用国家内陆开放型经济试验区和综合保税区特殊政策,通过欧亚大陆桥引入中东、中亚油气资源,打造宁东能源化工基地;在地方政策扶持方面,宁夏区政府出台了《关于加快发展非公有制经济的若干意见》三十九条,鼓励、支持和引导非公有制经济又好又快发展,进一步激发广大非公有制企业的活力。(二)发展趋势受国际金融危机冲击,全球需求结构出现明显变化,石油和化学工业将面临更加复杂多变的国际环境,世界经济复苏曲折缓慢,资源环境压力持续增大。“十二五”期间,我国经济将继续保持平稳较快增长,改革开放的层次和水平将进一步提升,行业管理的体制与机制进一步完善。我国石油和化学工业已进入由大国向强国转变的新阶段。从能源及工业原材料方面分析,我国乃至全球能源和石化产品的依赖程度,在未来三年不会发生结构性变化。发展地方石油炼化产业,将使宁夏在继煤化工、电力、新能源、新材料、生物及制药后,又一支柱型产业,可形成煤化工、石油化工两大能源地位优势,对提高宁夏的经济发展有着十分重要的影响。总的来看,未来五年,是我国石油和化学工业结构调整升级的重要时期,也是实现转变发展方式取得实质性进展的关键时期。(三)机遇与挑战当前,国内外经济形势发生深刻变化,宁夏正处在经济结构转型和发展方式2转变的关键时期,进一步发展既面临严峻挑战,也孕育着重大机遇。主要机遇:一是国家鼓励民营石化企业发展和放宽地炼企业原油进口资质的政策明显松动,有望从根本上解决制约民营地炼企业原料供应不足的瓶颈约束;二是;二是宁夏能源产业发展进入加速爆发期,地方扶持和鼓励政策密集出台,宝塔石化在宁夏的政策资源优势更加突出;三是集团近年来跨越式发展战略的实施为宝塔下一步把握政策契机做好了充分准备。主要挑战:一是原料和资金两大瓶颈有待突破,集团跨越发展进入战略实施的关键期,能否有效解决这两大难题,事关宝塔发展大局;二是内部管理升级改造迫在眉睫,必须下大力气加强企业内控、安全管理、综合计划、工程管理、物资采购和信息化建设,尽快适应集团化运营管理的需要;三是产品质量升级刻不容缓,随着国IV标准出台,尽快提升和改善产品质量,才能有效满足提产扩能快速发展的需要。二、发展现状和主要问题(一)发展现状宁夏区作为宝塔石化集团的发祥地,按照分区治理的管控要求,在生产经营、项目建设、内部管理、体制改革等方面取得了长足的进步,为集团全国化国际化战略的实施奠定了基础。近年来,宁夏区石化主营业务提质增效进步明显,非炼化业务增长迅速,步入健康发展阶段,各业务板块彼此呼应,产业格局更加优化。2013年,宁夏区实现销售收入160亿元,原油加工量100万吨,非炼化板块业务收入约占10%,员工总人数为8932人。1、石化板块(1)炼化业务宁夏区炼化业务板块现已形成宁东和芦花两大生产基地,原油一次加工能力500万吨、催化裂化等二次加工能力320万吨,气体分馏加工能力72万吨,丙烯、聚丙烯、MTBE等化工产能30万吨,LNG30万m3,配套的催化重整、柴(汽)油加氢、异构化、烷基化、醚化、芳构化等深加工及质量装置,吸附脱硫、酸性水汽提、硫磺回收、生化水处理、干气脱硫等环保装置,公用设施、油品仓储及铁路公路物流、3安全环保等公用设施功能完善。原油、成品油仓储能力130万吨,国家级油品商业储备库50万吨,自备铁路专用线3条,铁路装卸和运力900万吨;拥有油品运输车辆284台,气品运输车辆50台,拥有115座加油加气站,1个LNG生产厂,具备LNG两期装置日处理天然气60万方,年产液化天然气14万吨的总体规模。(2)化工业务宁东临河工业园煤化工项目建设目前已完成一期甲醇、醋酸乙烯多联产、二期乙二醇多联产、三期MDI与精细化工多联产、大型合成氨与尿素以及配套的热电联产、电石渣水泥等项目的前期论证和部分项目的环评、安评及政府备案等项目储备工作,完成土地储备5000亩。30万吨醋酸乙烯多联产项目的先期项目—60万吨乙炔,2×150MW动力站和90万吨半焦项目正在全面建设,部分装置已经投运。为项目配套的煤炭、电石灰岩、水等资源储备已经完成,红石湾合作煤矿已经投运;三眼井煤矿已经完成地质详勘,基本具备开发条件;米钵山电石灰岩矿正在建设。煤化工中试基地也已破土开建,将为宝塔中低温焦油加