文档介绍：第五章生产社会救助第一节生产社会救助概述(一):生产社会救助是指对有一定生产经营能力的贫困户,从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持,使其通过生产经营活动摆脱贫困的一种社会救助项目。:“造血”:发展援助(二)生产社会救助的主要特征1、救助对象(有一定的生产能力)2、救助资金的无偿使用与有偿使用3、救助资金来源多渠道4、救助手段多样化八大专项扶贫模式:整村推进、产业扶贫、金融扶贫、移民搬迁、以工代赈、教育扶贫、劳动力培训、连片开发围绕:农业技术、道路交通、水利、能源、科技、危房改造、生态等领域5、救助方式更为积极参与式扶贫(三)生产社会救助实施原则1、坚持救助治本的原则贫困人群是发展主体,救助主体是发展干预主体,以增强贫困人群生计的可持续改善为目的。2、坚持扶持对象到户的原则3、坚持救助方式多样化的原则4、坚持动员社会各界力量参与的原则构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局,在全国范围内整合配置扶贫开发资源,形成扶贫开发合力。——中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》5、坚持自力更生、艰苦奋斗的原则6、坚持生活社会救助与生产社会救助相结合的原则(双轮驱动)(四)生产社会救助的主要内容1、政策扶持2、资金扶持3、科技扶持4、信息扶持5、能力培训(五)生产社会救助的功能和意义1、主要功能(1)扶助功能不是单一地给于生活资料的救助,而是以“扶”、“帮”为出发点,解决贫困户在生产过程中碰到的问题(2)稳定功能(3)激励功能(4)促进发展2、实施意义(1)有助于克服受助者的依赖性和懒惰性(2)有利于缩小贫富差距,实现共同富裕(3)有利于发扬团结互助的精神(4)有利于建立起贫困者的自信心和乐观心态第二节外国的生产社会救助一、孟加拉国的生产社会救助(一)乡村银行模式的产生故事:27美元(二)GB模式的理论基础与目标相信穷人,,施舍只能让穷人丧失主动性而使贫穷永远存在。,:先人后己、为人服务