文档介绍：第八讲灾害救助1976年唐山大地震唐山:工业城市,人口600多万。。地震确切的死亡人数至今是个谜。,一些西方专家认为数字可能要高得多。(我载,,。20世纪以来中国若干重大自然灾害唐山地震损失1960年全国三年自然灾害--干涸的田野中国三年自然灾害期间死亡人口中国西南大旱:2009云南、广西、贵州、四川、重庆五省遭遇50~60年来罕见的极端干旱,受灾人口6130多万人受灾农作物500多万公顷,直接损失230多亿元玉树地震 2010 :2064人失踪:175人受伤:12135人汶川地震灾区面积:四川、甘肃、陕西51个灾区县总面积13万多平方公里人员,伤亡:死亡80000多人,失踪17923人,受伤374643人。地质损害:12000多处潜在隐患点:近8700处直接经济损失:8451亿元一、灾害社会救助概述?(一)灾害? 1、什么是灾害:自然灾害是孕灾环境下各种致灾因子和脆弱的承灾体(人类系统)共同作用的后果。?2、灾害的构成要素:致灾因子(危险性及不确定性)、承灾体的脆弱性?致灾因子则指因自然生态变动所引发的异常现象?承灾体的脆弱性是指个人或家庭面临某些风险的可能,并且由于遭遇风险而导致财富损失或生活质量下降到某一社会公认的水平之下的可能(世界银行,2000) ?脆弱性的分析框架?暴露于冲击、压力和风险之中的外在方面和孤立无援的内在内在方面,这两个方面都意味着缺少应付破坏性损失的手段(chambers,1995)?资产(人力、土地资产、物质、金融、公共物品、社会资本)?收入(创收、资产回报、资产处置、储蓄投资、转移汇款、就业机会)?福利(营养、健康、教育、社会排斥、能力剥夺)?3、中国自然灾害特征?(1)种类多:气象灾害;海洋灾害;洪水灾害;地质灾害;地震;农作物灾害;火灾?(2)频繁:地震平均十年8级以上,洪水2-3年一次