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农业部部长韩长赋谈“三农”.doc

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农业部部长韩长赋谈“三农”.doc

上传人:ying_zhiguo02 2016/11/21 文件大小:106 KB

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文档介绍:1农业部部长韩长赋谈“三农”农业部部长韩长赋日前在由中央宣传部等部门组织举办的“中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会”上作了《实现中国梦,基础在“三农”》的专题报告,全面深入阐述了我国“三农”发展的历史方位和战略任务。把饭碗牢牢端在自己手里,还有很大压力,主要有“四大矛盾”一是农产品需求刚性增长与资源供给硬性约束之间的矛盾。用一个形象的对比来说明这个问题,城里人吃水果榨果汁,三个苹果才能榨一杯果汁,农村人吃苹果就是削一个吃。一个城市人消费的农业资源,比一个农村人要多得多。所以说,城市化率高了,农产品需求总量不是减少了,而是增加了。另外,现在农产品用途的拓展,包括工业用,医药用,用途增加了,这也增加消费量。二是农产品供求总量平衡与结构性紧缺的矛盾。为什么我们粮食实现了“九连增”,而玉米、大豆等粮食进口还增加?主要原因就是消费持续、刚性增长。特别是人们生活水平提高以后,食用油、肉蛋奶消费大幅增长,直接导致了玉米等饲料用粮需求的大幅增长,带动了大豆的大量进口。三是农业生产成本上升与比较效益下降的矛盾。这是影响农民生产积极性的主要原因。我曾在海南田里做过调查,当时重点调研了青椒,海南农民卖青椒的时候五六毛钱一斤,然后到田头分检、预冷、装车,到了北2京后一斤青椒就卖到两块六到两块八。从山东运来的蔬菜到北京价格一般是翻一倍到两倍,从海南广西运来的大体上要四倍甚至到五倍。但这些都和农民没关系,农民就是田头的五六毛钱,农民辛辛苦苦种一亩田,不如外出打两天工。四是农村劳动力转移就业与农业劳动力素质结构性下降的矛盾。两亿多农民进城打工,农村还有三亿劳动力,但农业劳动力素质明显下降,农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题日益严重。我们做过很多典型调查,现在许多地方,特别是外出打工比较多的地方,留乡务农的大都是妇女和五六十岁的老人,有人形象地称之为“3860部队”。新生代农民工不愿务农、不会种地。今后“谁来种地”问题将日益突出。面对“三农”新形势、新挑战,我们需要进口,利用两个市场、两种资源来调节品种、弥补短缺,但是基本自给的方针和坚守18亿亩红线不能动摇,自己的饭碗主要要装自己生产的粮食。同时,大规模进口农产品不现实。“三农”是农业、农民、农村,三农问题是联系在一起解决的。种地种粮还是很多农民就业、收入的主要渠道。把13亿人的饭碗牢牢端在自己手中,关键是要提高农业的综合生产能力。今后我们还要加大强农惠农富农政策力度,重点是增加农业补贴,提高收购价格,使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。让13亿人吃得安全、吃得放心。哪怕是1%的问题,也要尽100%的努3力去解决随着生活水平的提高,消费者对农产品质量安全的关注度越来越高,吃得安全、吃得放心,这也是我们一个梦想。从数据看,无论是蔬菜、水果,还是肉类,合格率都在96%以上。但确实当前农产品质量安全问题仍然突出。一方面是由于基层农产品质量安全监管能力薄弱,另一方面也得看到农产品质量安全问题也与农业农村发展所处的阶段相关,与农业生产经营方式相关。我国农业生产小而分散,有不少地方经营方式落后,农产品质量安全管控难度很大。如果农产品生产过程是可控制的,农产品的流通过程是可追溯的,质量安全就有了根本的保证。作为农业部门,要全力以赴、不遗余力,哪怕是1%的问题,也要尽100%的努力去解决。小康不小康,关键看老乡。让亿万农民同步进入小康、