文档介绍：1中国农业科学院知识产权工作“十三五”规划——发展阶段研判及主要任务党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重大部署,把创新摆在了更加突出的位置。农业科技创新是发展现代农业、实现农业现代化的源动力。知识产权作为维护我国经济安全的重要内容和推动产业转型升级发展的战略性资源,激励创新的基本保障作用更加明显。为了进一步提高我院知识产权管理水平,加强供给侧结构性改革力度,使知识产权管理服务我院成果转化工作,进而服务“顶天立地”“创建世界一流科研院所”目标,经分析我院所处外部环境、可比国内国外科研机构、我院自身特点以及已有工作基础等,得出我院知识产权管理工作处于初级发展阶段,其特点是各类知识产权保有量逐渐增多、体制机制基础建设初步完成、业务需求高峰即将出现,但人才队伍建设相对落后,需要抓紧时间做好人才储备,加大力气提高知识产权管理水平,依靠知识产权转化、管理和研究“三位一体”体系发挥知识产权制度的支撑作用,促进农业科技成果转化。一、形势与任务创新的关键,是将科技成果尽快转化为现实生产力,而科技成果的创新商业化应用的一个前提条件是对科技创新成果进行“产权界定”。一段时间以来,各级政府所颁布的2激励政策以运用行政措施激励知识产权申请为主,过于注重量化专利目标而忽视了与创新相关其他目标,对企业与经济能够起到直接作用的财政税收措施、金融与人事措施严重不足。同时,学术界更多地关注知识产权的法律问题,解读并引入国外的概念和做法,而对知识产权管理涉入不深。造成我国知识产权法律体系齐全、专利申请数量急剧上升,但对经济和社会发展的作用并不明显。随着知识产权国际化的发展及我国政府对知识产权的重视,我国的知识产权政策正逐步完善,逐渐落实到推动技术创新、促进经济建设方面来。目前从中央到地方已经形成了一个比较完整的旨在促进创新的政策系统,涵盖创新、知识产权和成果转化各个方面,即知识产权的创造、保护、运用、管理全过程。如《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)。国家通过发布《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》(国办发〔2014〕64号)和《在新形势下实施知识产权强国战略的几点意见》(国发〔2015〕71号),明确了对各层级各部门知识产权工作的要求。又连续发布促进科技成果转化“三部曲”,即新修订的《促进科技成果转化法》(2015年8月29日中华人民共和国主席令第三十二号)《关于实施促进科技3成果转化法的若干规定》(国发〔2016〕16号)和《促进科技成果转化法行动方案》(国办发〔2016〕28号),为国家设立的科研机构科技成果转移转化和知识产权管理工作理顺了途径、消除了障碍。通过发布《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,破除了科技创新人才的体制壁垒,加强了激励保障。农业领域面临着土地、水等资源不足和世界农产品竞争的巨大压力,国家粮食安全和国土健康发展的战略目标交织在一起,形成了对农业科技的多元化需求。通过系列中央一号文件等,进一步明确了农业发展主要依靠科技的思路,提出“藏粮于技”的新理念。农业部在知识产权领域加强了制度建设,围绕“植物新品种保护”和“农产品地理标志保护”两大主题,完成了相关制度建设、审批登记、行政执法、宣传、教育培训和国际合作等政府职能。2013年1月起草印发了农业部、科技部、国家知识产权局《关于进一步加强农业知识产权工作的意见》作为顶层设计,开展了《中国农业知识产权创造指数报告》和科研机构知识产权管理方面的研究,并委托我院创建了全国农业科技成果转移服务中心和国家种业科技成果产权交易中心等国家级成果交易平台建设。从国家政策等体制机制建设来看,提高知识产权保护、加强创新驱动发展的各种条件日趋成熟,能否利用各类政策利好、提高能力建设、抓住发展机遇,进而在农业科技创新4中占据一席之地,继续发挥我院领头羊的作用,实现“顶天立地”“世界一流农业科研院所”目标,关键在于“十三五”期间我院知识产权管理的战略部署和实际行动。二、问题与挑战知识产权管理是一个与机构战略和目标相结合的知识产权获得、维持、价值发现和实施的总体做法。我院的“顶天立地”战略和目标在知识产权管理领域可以解读为“团队获得发展空间、个人获得权益激励、机构获得社会影响”。科研机构加强知识产权保护、创造、管理和应用,是实施创新驱动发展的重要环节之一,也是时代赋予的责任和义务。从讲政治的角度看,我院需按照国家和农业部的相关要求,通过规范管理、加强转化,实现知识产权对我院“顶天立地”目标的支撑作用。从单位发展的角度看,我院需要通过加强知识产权保护,明晰成果,盘活存量,增加商业化转让收入,凸显单位的外在影响力和内部调控力。从风险防控的角度看,越来越