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陕西省现代农业发展规划
（2011—201融、生态理念，加快推进农业现代化建设。
    （二）基本原则。坚持示范引领、重点突破、梯次推进。支持有条件的地区通过农业园区和优势产区建设，率先实现农业现代化，探索形成具有陕西特色的现代农业发展模式，加快全省农业现代化进程。坚持农民为主、政府扶持、社会参与。强化政府支持，落实强农惠农富农政策，统筹安排财政支农资金，引导和鼓励各类市场主体投入农业，合力推进现代农业发展。坚持稳定粮食、突出特色、优化布局。始终把稳定以粮食为重点的农产品生产放在突出位置，依托资源禀赋和区位优势，做强主导产业，做亮特色产业，形成优势突出、特色鲜明的产业发展格局，保障重要农产品有效供给。坚持科教兴农、创新机制、增强活力。发挥我省科技优势，加强科研攻关、技术集成和农业科技推广机制创新，提高农业科技进步贡献率；创新合作组织发展机制、土地流转促进机制、农村经营管理服务机制，增强现代农业发展的内生动力。坚持市场导向、集约经营、规模发展。着眼国内、国际两个市场，发挥市场配置资源的基础性作用，走资源集约、资本集约、技术集约的发展路子，推进农业适度规模经营，拓展农业生产功能，延长产业链，做强一产，做大二产，做活三产，提高农业经营管理水平和效益。
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（三）目标任务。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，构建现代农业产业体系，改善农业基础设施，完善支撑保障体系，创新发展体制机制，提高农业综合生产能力，提升质量安全保障水平，增强农业抗灾能力、市场竞争力和可持续发展能力，促进农民收入持续较快增长。到2017年，全省农林牧渔业增加值达到2300亿元，畜牧业增加值占比提高到28%以上，农产品加工转化率达到70%，农户参加专业合作经济组织比重达到35%，农业科技贡献率达到55%，农作物耕种收综合机械化水平达到63%，农民人均纯收入增加到11000元以上，达到或接近全国平均水平。
    三、发展重点
    （一）完善现代农业产业体系。
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    1切实抓好粮棉油生产。稳定粮食播种面积，加强生产能力建设，优化品种结构，加快集成技术推广应用，提高单产，改善品质，确保有效供给。大力实施新增25亿公斤粮食产能工程，以粮食大县为重点，整镇连片推进现代粮食生产基地建设，打造粮食生产核心区。关中灌区重点发展优质专用小麦和夏玉米生产，关中东部发展80万亩棉花，重点建设以大荔县为中心的现代棉花生产基地；陕北、渭北地区重点发展地膜玉米和马铃薯生产；陕南川坝区重点发展优质稻生产，浅山丘陵区重点发展地膜马铃薯间套玉米，同时抓好汉中盆地、安康月河川道优质油菜生产基地建设，优质油菜生产规模达到200万亩。
    2着力加快果业发展。实施果业提质增效工程，发挥比较优势，做大优生区面积，延伸优势产业带，形成渭北苹果、秦岭北麓猕猴桃、秦岭南坡柑橘、城市周边时令水果集中产区。推动苹果产业北扩西进，适度扩大规模，发展山地苹果，建设渭北黄土高原国家级苹果优势产区带，苹果面积发展到1150万亩、产量1200万吨。加快猕猴桃产区东西两头延伸，建设秦岭北麓、渭河以南猕猴桃优势产业带，猕猴桃面积达到100万亩、产量120万吨。推进陕南柑橘、酥梨、红提、樱桃等区域特色果品优质基地建设。健全苗木繁育体系，推广先进适用技术，抓好老果园改造和新果园标准化生产，建设有机果品基地。加快发展现代化冷链设施，优化果品贮藏布局，全面提高果品贮藏能力。大力发展果品精深加工，推进产业整合，形成以大企业为主体的加工产业集团，提高果品附加值。健全果品市场流通体系，坚持国际、国内市场并重，实施市场开拓计划。加大国际市场开发力度，巩固东盟、东欧市场，扩大南亚、阿盟和澳新市场，稳定欧盟和北美市场，逐步打开美、澳、日市场，提高市场占有率。打造国际知名品牌，推进果业国际化进程。力争到2017年，全省标准化果园普及率达到50% 以上，优果率达到80%以上，进入高端市场的果品占到1/3以上。
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