文档介绍：计划生育统筹解决人口问题实施意见
编者按：本文主要从统筹解决风景区人口问题的总体目标；加强人口和计划生育阵地及基础建设；加强人口和计划生育依法行政工作；建立多层次的利益导向政策体系；加强人口和计划生育工作干部队伍建设；建立统筹解决
四、建立多层次的利益导向政策体系
8、全面落实国家法律法规所规定的各项计划生育政策。认真落实农村计生家庭奖励扶助制度。依法兑现独生子女保健费、主动放弃再生育计划家庭一次性奖励。农村集体经济组织分配集体经济收益时，对独生子女家庭应增加一人份的份额。
9、普惠政策优先优惠于计划生育家庭。对农村已领取《独生子女父母光荣证》家庭独女户和计划生育双女户的女孩考生，在报考本市、县（区）高中学校录取时，分别给予10分和5分加分优惠；对考入全日制本科以上院校计生困难家庭独生子女，管委会优先给予救助，由教育、社保部门负责落实。对符合社会救助条件计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助、就学救助等制度予以优先救助；对计划生育奖励扶助对象和生育关怀对象纳入农村大病救助范围，住院报销时不设起付线，由卫生、社保部门负责实施。对农村年度期内主动落实绝育措施的计划生育两女户家庭、一女一男孩家庭，一次性分别给予1000元、500元的奖励，人口计生部门会同财政部门按例核算，每半年拨付一次；各部门各单位在制定相关经济社会政策措施时，应征求人口计生部门意见。
10、建立和完善计划生育各项保险制度。建立应对人口老龄化城乡养老保障体制和养老服务机制，探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度、生育和节育手术保险等制度。
五、加强人口和计划生育工作干部队伍建设
11、加强人口和计划生育领导班子、干部队伍建设。配优配强人口计生委领导班子，配备具有医学专业知识的领导成员。成立计划生育协会，配备秘书长，落实专职人员。按规定配足乡镇人口计生办人员。组建村级（社区）计划生育办公室，由支部书记兼任主任。选备好村（社区）计划生育专干，实行“乡（镇）聘村（社区）用，县管档案、分级负担”，享受村（社区）副职固定补贴待遇，并办理养老保险。计划生育专干由乡镇党委负责统一选聘，报人口计生部门备案，并核发《岗位合格证》，实行年度考核，考核结果作为续聘主要依据。
12、配齐站所医技人员。按规定配足计划生育服务站专业技术人员，乡镇计划生育服务所按人口数量和服务区域面积核定人员编制，按要求配备执业（助理）医师和技术服务人员。
13、注重培养和使用优秀计划生育干部。在党代表、评选先进工作者中，应有人口计生干部名额。对已连续3年及以上在乡（镇）计生办主任（或专职副主任）岗位上表现优秀且近3年该乡（镇）计划生育工作目标完成较好的，享受副科级待遇；如其继续在岗3年且所在乡（镇）计划生育工作目标完成较好的，经组织人事部门考核称职并征求人口计生委的意见，保留其副科级待遇。对长期担任人口计生部门领导职务且表现优秀的，可优先考虑提拔重用。
六、建立统筹解决人口问题的长效机制
14、坚决落实“一票否决”制度。凡未完成当年人口责任目标主要指标，年度综合考核被列入市人口和计划生育工作重点管理对象的，在人口和计划生育工作中因行政侵权引发重大恶性案件或造成恶劣影响的，本单位干部、职