文档介绍：关于《生猪屠宰管理条例（修订草案
征求意见稿）》的说明
一、修改的必要性
党中央、XXXX高度重视食品安全工作，XXXX总书记、 XXX总理多次作出重要指示。现行《生猪屠宰管理条例》 （以下简称现行条例）制定于。进行了第一次修订，、 关于《生猪屠宰管理条例（修订草案
征求意见稿）》的说明
一、修改的必要性
党中央、XXXX高度重视食品安全工作，XXXX总书记、 XXX总理多次作出重要指示。现行《生猪屠宰管理条例》 （以下简称现行条例）制定于。进行了第一次修订，、 又分别对个别条款进行了修正。现行条例颁布实施以来，对 于加强生猪屠宰管理，解决私屠滥宰问题，保证生猪产品质 量安全，让群众吃上“放心肉”，保障人民群众身体健康发 挥了重要作用。
随着我国经济社会的快速发展和人民群众生活水平的日 益提高，人民群众对食品安全工作提出了新的更高要求。党 中央、XXXX提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉 的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全"。 现行条例的一些制度规定已经不能适应实践发展的要求：一 是生猪屠宰环节全过程管理制度存在缺失，生猪屠宰质量安 全责任难以落实到位；二是生猪屠宰环节疫病防控制度不健 全，难以适应当前动物疫病防控工作面临的新形势新要求； 三是法律责任设置偏轻、主管部门执法手段不足，对生猪屠 宰违法违规行为打击力度不够。
鉴此，农业农村部在总结实践经验的基础上，起草了
《生猪屠宰管理条例（修订草案送审稿）》，报请XXXX审 批。收到此件后，司法部先后两次征求有关部门、地方人民 政府和部分企业、行业协会的意见，向社会公开征求意见， 进行实地调研，召开座谈会和专家论证会，广泛听取各方面 意见，在此基础上，会同农业农村部等有关部门反复研究、 修改，形成了《生猪屠宰管理条例（修订草案征求意见 稿）》（以下简称征求意见稿）。
二、修改的主要内容
征求意见稿共五章四十六条，主要修订了以下内容：
（一）完善生猪屠宰环节全过程管理制度。一是建立和 完善生猪进厂（场）查验、记录制度，规定生猪屠宰厂
（场）应当依法查验生猪动物检疫证明和用药记录，如实记 录生猪的、数量等内容。（第十三条）二是强化生猪屠宰 质量管理规范和肉品品质检验制度，规定生猪屠宰厂（场） 应当遵守国家规定的生猪屠宰质量管理规范和肉品品质检验 规程，肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行。（第十四 条、第十五条）三是完善生猪产品出厂（场）记录制度，规 定生猪屠宰厂（场）应当如实记录出厂（场）生猪产品的名 称、规格、动物检疫证明号、肉品品质检验合格证号、购货 者信息等内容。（第十七条）四是建立问题生猪产品报告、 召回制度，规定生猪屠宰厂（场）发现其生产的生猪产品存 在质量安全问题的，应当及时履行报告、召回等义务。（第
十八条）
（二）完善生猪屠宰环节疫病防控制度。一是明确生猪 屠宰厂（场）的疫病防控主体责任，规定在发生动物疫情 时，生猪屠宰厂（场）应当按照XXXX农业农村主管部门的 规定，开展动物疫病检测，做好