文档介绍：询咨价造程过全
服务方案
（造价控制方案）
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项目管理目标1
招标阶段投资控制目标2
施工阶的初步设计概算建安投资额X批复的基本预备费费率为建安工程造价的最高控制
额。审定后的工程竣工结算不超过批复的初步设计概算建安工程投资额。
竣工决算阶段投资控制目标
批复的初步设计概算为工程投资的最高控制额。经审核的工程竣工决算最终确定的全部
工程投资，不突破批复的初步设计概算总额。
.本工程造价咨询难点、要点
.设计深度
设计深度如果存在问题,会导致招标项目漏项,预算不能反映项目的整体投资,也会导致
后期的施工单位工期和费用索赔,对项目的目标控制产生较大影响。
解决方案：
（1）审核设计服务合同条款中是否对设计质量进行奖惩的约束；
（2）增加设计监理，避免因设计缺陷带来的后期变更和索赔；
（3）我们认为施工总承包招标之前应进行图纸预审，以最大限度的完善设计图纸内容，
使中标价更能贴切反映工程项目的总体造价，使投资控制目标更为接近实际情况。
招标文件的商务条款审核
商务条款制订不严谨,会给招标工作和后期结算工作带来困难,也可能会因此而造成损
失。
解决方案：
（1）商务条款中约定的计价方式、计价标准应与规范相统一；在表述上全面、准确；
变更和索赔的计价标准与招标项目的计价标准相统一；
（2）工程范围界定清晰、总包与专业分包权责划分明确；
（3）商务条款中应对甲供材料的损耗率进行明确规定；暂估价处理、专业分包设置合
理；
（4）商务条款中履约保函、进度款支付的制订合理，避免出现超付现象；
（5）合理分摊商务风险，严格按现行清单规范要求，量的风险由招标人承担，单价的
风险由投标人承担，主要材料价格（钢材、砼）约定合理风险幅度。通过商务风险的合理承
担，体现建设市场的公平、公正，并保证项目的顺利建设。
工程量清单、标底的编制
工程量清单和标底是投标单位报价的基础和评判标准，质量高低对投标及后期结算都会
产生较大影响。
解决方案：
（1）工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描述规范、准确、全面；
（2）工程量清单的工作量计算准确，避免出现漏项；
（3）编制说明（工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和
专业分包说明等）表述全面、准确；
（4）招标控制价中单价组成与清单项内容相符，选用定额合理，现场经费和管理费列
入综合单价；规费的选定符合当地相关规定；材料价格依据合适。
对施工单位不平衡报价的控制
不平衡报价是施工企业的投标策略，是想通过低价中标，在实施过程中通过设计修改引
起相关工作量和单价变化，来实现高价结算。
解决方案：
（1）评标办法的设置，应对不平衡报价进行约束；
（2）将商务标的项目单价与拦标控制价进行对比，找出不平衡项目，进行分析，定性
处理；
（3）及时将含糊不清的问题进行询标，要求投标方进行承诺，不留隐患，避免结算争
议的发生。
索赔的管理
索赔和反索赔及时正确的处理，是实施阶段对造价控制的主要方面。
解决方案：
（1）索赔应以合同为依据，按合同相关条款合理准确的处理；
（2）对索赔产生的原因进行分析，将各方责任进行准确划分，并及时办理索赔相关
事宜；
（3）对可能引起索赔的因素进行准备和预防，并对第三方原因产生的索赔进行追索；
（4）对承包商质量缺陷、工期缺陷进行反索赔。
设备及甲供材的管理
设备及甲供材管理是实施过程中造价控制的重要环节
解决方案：
1）设备及材料采购应坚持采用大渠道供货为主的采购模式；
2）设备及材料采购采取招标方式,鼓励市场竞争；
3）设备及甲供料供应按实际工作量进行管理,防止虚假领用的产生。
建设项目工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有
关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现
整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助采购人进行建
设投资的合理筹措与投入，确保工程造价的控制目标。依据招标文件，我们提供建设前期阶
段、施工阶段、竣工决算阶段三个阶段的工程造价咨询管控服务，管控总体思路如下：
（1）保证造价咨询服务管理工作的内容、范围、格式、深度要求和工程造价管理咨询
成果质量标准符合国家法律、法规及相关规程规定。
（2）树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，发挥造价管理的核心作用；针对建
设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关规范编制各阶段的工程造价成
果文件，