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型城镇建设进行分析可以发现，新型城镇建设完全来源于传统城镇建设，但是两者之间存在较大的差异。这主要是由于新型城镇建设主要是在针对传统城镇建设弊端进行有效规避的基础上衍生而来，其主要的目的就是不断改善传统城镇建设中存在的各种问题。从理论的角度来讲，在新型城镇的建设模式下，能够建设出一种环境友好、和谐发展、经济高效的城市运行环境，能够全面促进中小型城镇生活质量的提升。
2新型城镇化导向下中小城镇规划存在问题的分析
。首先，我国部分重点的中小城镇规划整体的质量相对偏低，并不能够充分发挥出其具体作用。当前，我国中小城镇存在比较严重的区域发展不均衡现象，而地区发展的差异导致中小城镇建设区域性差异也在不断扩大。例如，我国东部地区一些中小城市由于其本身的基础条件、经济条件都相对比较好，中小城镇的发展也相对比较成熟，而我国西部一些地区发展最后相对比较落后。综合实力相对较强的中小城镇都主要集中在京津冀、珠三角等一些地区[3]。此外，我国很多重点的中小城镇规划实际的效果并不明显，在以往城市发展过程中“重城轻镇”的传统观念影响比较大，我国中部以及西部很多地区如果没有国家政策的合理引导，对中小城镇的规划建设经常会选择忽视，多数的发展精力都仍然放在城市建设方面。有些地区针对重点中小城镇培养的方式存在很多不合理的地方，因此就导致很多中小城镇并不能够真正发挥出其示范作用。我国西部的一些地区，采取了撤乡并镇等一些措施走“中小城镇建设捷径”，也有一些地区采取了“镇镇合作”的方式来发展重点的中小城镇，在这种模式下，导致重点中小城镇建设完全脱离了循序渐进的发展模式，也不能够真正实现从点到面的跨越发展。鉴于此，也就不能够在全国的中小城镇发展中发挥出其示范作用。。随着当前我国产业升级的不断推进，国民经济都面临着产业转型的重要时期。我国东部地区由于本身具备良好基础条件，而且国家的政策导向支撑力度较大，因此能够对市场经济形成巨大的拉动作用，也能够全面促进城镇之间实现良好互动。在种种因素的共同推动作用下，我国东部地区中小城镇整体发展形势良好，能够为中小城镇产业升级提供坚持基础。但是中部以及西部一些地区，由于中小城镇本身的基础条件相对较差，而且发展起步也相对较晚，在近几年借鉴东部发展经验取得一定成果的形势下，仍然存在比较严重的内需不足问题。东部地区中小城镇发展已经逐渐趋于完善，城镇之间竞争也日益激烈，从而使得农村人口存在大规模的跨区域流动现象。但是由于农民到市民的转型，本身的成本相对较高，从而使得东部地区很多中小城镇存在“候鸟”属性，农村人口数量较大，但是由于农民本身对中小城镇归属感较差，而且消费意识不足，从而使得严重地制约了中小城镇经济发展。。我国中小城镇整体布局存在不合理现象，分散度相对较高。从相关的数据统计可以发现，我国有将近半数的中小城镇并没有进行总体规划。而中小城镇本身的发展与其土地保护政策之间存在强烈的矛盾冲突。中小城镇在实际进行建设的过程中并没有遵循经济、社会、自然之间的相互协调发展，甚至出现了为扩大内需而盲目圈地的现象，以此来吸引投资商。但是由于缺乏科学合理的规划，导致其用地规模存在盲目扩大现象，土地利用呈现出粗放型，这都会对土地效益的进一步开发使用形成巨大影响[4]。
3新型城镇导向下中小城镇规划新思路
，体现示范作用。在新型城镇导向之下的中小城镇规划实践中，首先必须要针对重点中小城镇进行大力发展，其主要的目的是有重点城镇目前存在的分布不均衡对中小城镇后期规划的影响进行最大程度控制。根据不同地区实际发展状况对重点中小城镇进行科学规划。例如我国东部地区一些城乡、镇、村当前存在的经济发展界限比较模糊的问题，但是在城乡一体化发展模式下这种界限将更加明确。针对东部地区实际状况进行中城城镇发展规划的过程中，必须要针对县城、城关镇、建制镇等一些重点区域进行进一步综合[5]。另外，我国东部地区由于城乡之间的差异相对比较大，通常情况下都会将城关镇以及一些建制镇作为重点的发展区域，而针对西部经济不发达地区。由于其基础条件较差，地广人稀；应充分结合实际状况给予适当的政治优惠，在此基础上充分结合经济状况进行科学规划。。首先，在实际针对中小城镇进行发展规划的过程中，要将其与具备较高发展水平的产业发展进行有效融合，这样才能最大程度为整个社会的经济发展提供物质保障，建立起良好的