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第 1 页 共 多，加强大气环境治理迫在眉睫。我国政府和各省市地区颁布了一系列相关控制政策，如关停污染排放大的企业，加强污染集油器和烟气装置的配套要求，环境评价审批制度和体系的建立等，这一系列相关措施实施，使大气污染排放明显降低。随着我国工业体系的建设和发展，大气污染处理技术及成本控制的局限性，以及能源资源的日益稀缺性，节能减排作为一种新的管理理念被提出，成为大气环境保护的重要措施。有关部门要通过多种方式开展广泛的节能宣传和节能培训，组织开展企业的节能评估工作，鼓励企业开展自愿性清洁生产审核。有关部门需要对污染大、排放大的企业实施强制性的清洁生产审核。交通部门完成机动车环境保护标志的审核和发放工作，这是目前节能减排的具体任务。同时，政府颁布的《中华人民共和国节约能源法》《江苏省节能条例》《高能耗落后机电设备（产品）目录》等有关法规和政策，成为必要的节能措施，为各部门开展节能减排工作提供了法律依据。以广东省汕头市为例，印刷、染色、造纸以及电池和重金属相关的电镀是汕头市现阶段最重要的重污染行业。多年来，各级政府和有关部门加强终端治理，淘汰落后产能，采取了多项专项行动，清理整顿污染。但是，为了取得长远的成果，以减少企业的重大利益损失，环境管理部门必须选择一种双赢模式，而节能减排与减少污染排放正是这两种双赢模式的应用。最近几年，有几批重点单位被列为“广东省依法应当实施清洁生产审核的企业名单”，其清洁生产审核是强制实行的。随着人们环境意识的提高和清洁生产审核效益的突出影响，一些企业逐步加入了自愿清洁生产审核的行列。清洁生产审核包含八个方面：（1）原材料和能源消耗情况；（2）生产工艺；（3）机械设备；（4）生产过程控制；（5）生产产品；（6）生产废弃物；（7）生产管理；（8）企业员工素养。通过对企业生产全过程的审核和控制，能够实现节能降耗，降低废物排放，提高效益。
3工业企业节能减排措施和效益分析
节能减排是一项综合性工作，涵盖水、气、声等环境因素和各种能源消耗。节能减排计划实施的效果也往往反映在减少污水、废气、固体废物排放和噪音排放水平。为了推广先进经验，推进节能减排进程，对各企业大气污染防治有效减排措施进行了调查和整理，总结了实际的环境治理效果和经济效益。实践证明，效果显著的节能减排措施主要包括以下几种：。具体措施为锅炉蒸汽余热综合利用、造纸厂烘干机加盖、蒸汽管道保温材料安装、染色工艺废水余热回收利用等。以染色厂为例，为降低环境污染，缩短生产周期、降低企业生产成本，实现生态环保工艺染色，该染色厂引进先进的低浴比染色机。由于染色机工艺先进，其提高了产品质量，且验证了染色新技术方向，这是新时期保持印染工业可持续发展的一个方案。虽然前期一次性投入大，由于投资回收期仅两年半左右，其效益显著。低浴比染色机的引进，实现了该厂节能降耗的目标，年节煤120t左右，节省费用101万元左右。。在节电方案中，变频设备的使用尤为广泛。变频设备可根据需要安装压缩机、风机、泵、造纸机等。通过