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商业贿赂的治理体制构建.docx

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商业贿赂的治理体制构建.docx

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建立健全治理商业***的长效机制
(一)提高认识,建立治理商业***的协作机制开展治理商业***专项工作,是新形势下加强廉政建设和反***工作的重点,各个治理主体要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,从政治和全局的高度,充分认识商业***的严重性和危害性,增强治理商业***的责任感和紧迫感。同时,要充分认识到治理商业***是一项复杂的系统工程,在治理商业***时,执法部门和政府相关管理部门要进一步理顺工作关系,明确职能分工,各司其职,各尽其责,纪检监察、工商、检察等部门应加强协调配合和沟通联系,建立信息通报、联动协作、联席会议机制,及时掌握商业***的线索、动态和特点,形成治理商业***行为的合力,以保证治理行为的有效性。
(二)重视立法,提供治理商业***的法律保障治理商业***,法律是必不可少的武器。实践证明,发达资本主义国家商业***现象发生较少,与其对商业***产生严重法律责任的明确规定关系密切。因此,从长远看,我国应借鉴国外市场经济发达国家治理商业***的成功经验,制定专门的《反商业***法》,以弥补这一法律体系中的缺陷;或是借鉴国外的有益立法经验,以法律修正案的方式,对现行法律进行修改完善,进一步明确商业***的概念、手段、方式,提高违法成本,加大惩处力度,从刑事责任、行政责任、民事责任三个方面,提高商业***的违法法律责任,增加对行贿罪的打击力度。










(三)严格执法,树立治理商业***的法律权威在我国,商业***作为一种‘潜规则”,长期游离于执法部门的视野之外,由此可知,反商业***的重点在于严格执行法律。一方面,要严格执法、违法必究,加大对商业***的打击力度,对违法者形成强大的法律威慑力;另一方面,应提高执法水平,准确区分正常行为和商业***的界限,只有在对真正的违法行为进行打击的同时保护正常的商业行为,才能既维护法律的权威,又保障社会的公正。
(四)深化改革,健全治理商业***的监督制约重新界定政府职能边界,深化行政管理体制改革,减少行政权力对具体经济活动的干预,才能减少权力寻租的机会。因此,在政府决策方面,要建立和完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,建立决策责任制。在政府行为方面,应全面推行依法行政,各级政府按照法定权限和程序行使权力、履行职责。建立政府投资责任追究制度,健全投资监管体系和境外国有资产管理制度;完善市场经济体制,充分发挥市场的资源配置功能,减少垄断,防止地方保护;推进行业协会、商会管理体制改革。积极深化干部人事制度改革,扩大公民有序的政治参与,从源头上遏制商业******现象的滋生蔓延。










(五)推进诚信体系建设,创新治理商业***金融的监管举措重视和加强商业***案件信息数据库建设,积极开展***犯罪档案查询工作,并将其纳人国家社会信用体系建设之中,各个治理部门共同建立治理商业***信息交换、资源共享机制。建立失信企业公示制度,政府有责任定期、及时、充分公开商业***行为的经济实体和个人以及相关案件的处理过程和结果,在一定范围和时间内剥夺或严格限制失信者的商业机会,形成“一处失信,处处受制”的制约体系。与此同时,健全金融管理制度,加强票据管理,规范和减少商业活动中的现金交易,健全信用交易体系,加大反洗钱力度,完善金融监管体系,促使市场经济主体完善自律控制机制,把商业经营活动纳人规范化、法制化轨道。