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（二）资产管理方面
资产是学校单位开展教育教学工作所必需的物质资源，如何科学地管理好资产是学校财务管理的重要组成部分。在对以往部分学校检查工作中发现了不少问题：1．固定资产管理不规范学校固定资产管理存在漏洞，“存量不清、账实不符”，在购置固定资产时只做事业支出，未做固定资产账务处理，造成账实不符。部分学校的教学楼、住宿楼已竣工交付使用多年，但未正式验收，未办理竣工决算手续，也未登记固定资产账簿；甚至一些学校的固定资产建好后又经过了改造甚至拆掉了，还没有办理工程竣工决算手续。部分学校的固定资产已超过使用年限，没有经过规范的审批程序，进行自行处置，没有建立健全固定资产报废制度。有的虽建立台账，但入账不及时且账实不符，一些教学设备、仪器短缺。固定资产管理是学校管理的一个薄弱环节，应引起高度重视。2．资产出租管理不规范一是未进行评估；二是未公开招租；三是未建立租金增长机制；四是没有防止转租；五是未签订规范性合同；六是未及时收取房租收入；七是签订阴阳合同；八是截留房租收入；九是资产闲置造成缺失；十是房产三证不齐，所有权与管理权、收益权脱节；十一是房产空关或被他人无偿占有。3．资产处置收入、废旧物资变卖不入账一是资产处置未经过审批；二是固定资产处置未经过公开拍卖程序；三是收入未及时足额入账，特别是废旧物资变卖收入，不得设立小金库。
（三）学校工程建设、修缮方面
一是未建立相关制度。单位应当重视项目管理制度建立和执行，明确项目各方的责任、权利和义务。二是工程建设项目事先规划不到位，造成在施工过程增加过多的变更方案，甚至有的学校刚造好就不符合教育现代化的配置要求，需重新补建项目。三是固定资产入账不及时，已经完工并交付使用的工程应及时增加固定资产；对因各种原因未能及时确定工程造价的，也应当按照估算值暂时计入固定资产，明确后再予以调整。四是未及时办理产权登记。工程交付使用后，未办理“三证”，权属关系不清晰。五是存在工程变更管理不规范现象。工程变更不办理报批手续擅自变更或先施工后补批（设计变更、施工方案变更、增减工程等）。六是存在现场管理不到位现象。学校基建管理力量薄弱，对监理、施工管理班子监督不到位。
（四）政府采购方面
首先，应实行政府采购的未按规定实行政府采购，拆包成若干个可以自行采购的子项目。如果应当实施而没有实施政府采购，实质是逃避主管部门的监管。其次，应公开招标的政府采购项目未公开招标。再次，政府采购结算价超过合同价。最后，政府采购合同总额超出预算。
三、优化学校财务管理的对策
（一）克服传统预算管理的不足，全面实施绩效预算管理
在预算的编制、执行和考评等多个方面部分学校存在着问题，针对学校当前问题，建议在学校内部全面实施绩效预算管理以克服传统预算管理存在的不足，设定可计量、可权衡的绩效目标，绩效目标应同本单位的管理目标相一致；要在绩效预算执行过程中进行动态监控，并能做到适时调整；及时公开绩效预算的考评结果，并对其结果加以应用。学校也可以委托中介机构开展事前绩效评估、绩效指标设定、绩效目标论证评审、绩效运行监控和绩效评价等预算绩效管理相关工作。提高学校在预算执行过程中动态监控和定量化监督与考核，进一步有效改善学校的预算管理效果。
（二）加强领