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地质勘查预算管理问题及对策.docx

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地质勘查预算管理问题及对策.docx

上传人:hh思密达 2022/3/17 文件大小:33 KB

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)建立完善地勘项目预算管理制度。在地质勘查项目预算中,其承担在制作预算编制的方法时必须根据单位的实际情况进行选择,采用合理科学的方式对预算进行编制,对预算过程中的科学性与合理性关注到位。此外,在对预算进行审批时必须保持透明公平公开的制度进行,在每个单位中都建立一个预算管理小组,在审核预算时需要根据单位的发展方向出发,以此当作审核的立足点,其指标的确定原则与计算方法是否与地质勘查项目预算制度的规定相符,这需要通过答辩讨论以及提问的方式进行,其结果则由预算小组决定,严格掌控审批条件。在通过地质项目预算编制之后,还要根据预算对其资金进行使用,并且强化地质项目预算在执行中的监督力度。(二)建立健全地质项目管理制度。在地质项目管理过程中可采用‘两级三岗’的责任制度,其中‘两级’主要是指单位的决策执行人员与管理人员,而‘三岗’则是指地勘单位的财务负责人、项目负责人以及单位负责人。对于地勘单位的主要负责人员必须提高其责任意识,并且履行自身需承担的义务。首先,要对地勘单位岗位的主要责任制度创建完善,再制定相应的项目管理制度;其次要对整个项目管理的基本制度执行下去;最后,地勘单位负责人员要全力监督其岗位的落实情况。对于每一个岗位都要做出明确的分工,共同合作。地质项目的主要负责从通常掌控其项目的展开情况,一般包括地质项目资金支出明细以及核算与监督支出情况,在确保稽核无误后可进行签字验收。对于地质项目单位的财务人员来说必须全程参与到项目预算的编制工作中,使项目预算在执行与财务支出的过程能完整衔接,以此来确保项目的审核质量。保持地质项目的初审制度,在整个初审工作人员当中必须加入财务管理人员,并对其提出相应的审核意见。(三)完善培训制度,加强部门间沟通。地质预算工作具有复杂性,需要一批会技术,懂经济的综合性预算人员,这就需要在现有基础上对从事预算的人员进行培训,这个周期不一定要很长,但一定要坚持,这种培训制度可分为几个层次,首先是只有取得预算资格的人员才可以从事这项工作,其次是在现有的预算人员基础上对地质项目工作和财务预算知识进行系统培训,形成具有会技术,懂经济的综合性高级预算人员。同时,要尽可能让财务人员深入地质工作现场,对地质工作手段了然,对野外工作熟悉,才能不闭门造车。预算编制是一个综合性很强的工作,一个人,一个部门是无法完成的,这就需要各部门沟通协调,单位要组织技术,设备,财务等相关部门相互合作,技术人员合理设计工作量,设备人员根据需要配备相应设备,预算编制人员准确运用预算标准,全员参与到各个环节,尤其对工作手段要全面了解,对设备情况要心中有数,才能很好地完成地质预算工作。(四)完善内部控制,加强预算专项资金管理。健全单位内部控制体系,有针对性地研究、分析和解决财务管理中的实际问题,专项资金要定期进行内部审计,重点检查专项资金管理和使用情况,其二是财务制度建设及执行情况,进一步规范财务行为,提高财务管理水平。确保专项资金的安全性。针对这些问题应采取应对措施如下。1、委托业务费管理。应单独编制委托业务工作方案,承担单位在项目设计编制时需及时反映外协工作,在项目实施过程中向主管单位审批。单项委托业务费达到政府采购限额标准及以上的,需按照政府采购法和招投标法管理规定执行。2、合同管理。在合同订立过程中,单位内部需建立完善的经济责任制对合同签订、履行、终结等全过程进行监督和考核。同时建立合同评审会签制,由总工办、财务部门、审计部门等从各部门角度出发,逐一审查依法待签的合同,合同管理部门备案。3、雇工劳务费管理。野外雇工劳务费支出一直是地勘预算经费管理的重点,建议规范如下,咨询劳务费支出依据必须充分,劳务费发放表必须据实编制,根据实际出勤情况进行考勤和编表,劳动人事部门、财务部门参与审核,发放时统一通过银行转账并且代扣代缴个人所得税,一律不得支付现金,劳务费安排支付时,还需附雇工人员身份证复印件、劳务协议等作为支付依据,从而规范地勘项目雇工劳务费的支出。4、项目全员参与资金管理。建立健全项目预算资金管理体系,形成全员、全过程预算控制,将预算资金使用和管理指标分解项目组全体人员。预算资金管理不仅仅是项目财务人员的职责,它需要项目技术人员共同参与。财务人员和项目技术人员需要通力配合,为项目资金的内部划拨与项目完成进度保持一致,需要财务部门和项目负责人保持定期沟通,项目组及时上报财务部门按按项目和工作手段填制进度项目报表,便于财务部门便于财务人员及时掌握项目任务书、设计方案书、经费预算、项目进度,主要工作手段验收单等有关数据