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第 1 页共乏存银行的意识。从兑换的特殊残损人民币的人群来看，大部分是来自农村的老年人，而且损坏的原因也极为相似，例如因霉变、鼠咬、火烧的特殊残缺污损人民币，给鉴定工作带来了一定的难度。(三)残损币兑换宣传不到位。据调查，目前在农村区域普遍存在残损币兑换办法宣传不到位，人民币知识未能得到有效普及，大部分村民不知道残缺污损人民币的兑换标准及相关要求，无法享受他们应有的权利。如客户不知道什么情况下残损币可以兑换?什么情况下不能兑换?能兑换的全额和半额的标准是什么?或者到哪里兑换?加之现在市场流通中的残缺污损人民币日趋增多，残损币兑换给银行柜面工作带来很大的压力。(四)商业银行没有充分履行兑换义务。残缺污损人民币兑换工作作为商业银行无偿提供的服务，不仅要占用大量的时间和银行一定的资金，而且还要临柜人员判断其真假，并根据其残损程度确定应兑换的额度标准。如果出现差错造成损失，通常情况下由柜面人员自已赔偿。介于临柜人员在付出劳动的同时还要承担较大的风险，一定程度上无法调动临柜人员对该项工作的积极性;加上残损币占用商业银行库存，也不能生息，在支行层面也存在不愿管、不愿强调的情况。(五)商业银行培训不到位，一线柜员兑换标准掌握不准。近年来，各商业银行新进员工较多，虽然进行了岗前培训，但在实际操作中对残损人民币的兑换标准掌握不熟，影响了残损人民币兑换的服务质量和效率。新招进的员工，一般是学历高，理论知识丰富，实际工作经验较少。但兑换残缺污损人民币是一个细活、脏活、累活，稍有怠慢，客户就有意见，占用大量时间，还没有效益，理论上知道连续面积达四分之三及以上的兑换全额，二分之一及以上的兑换半额，二分之一以下的不予兑换，但在实际工作中，既要用兑换尺测量，又要有一定的经验，做到让客户不受损失或少受损失。
三、几点改进的建议
(一)加强宣传，提高爱护人民币意识。加强流通中人民币的管理，加大爱护人民币的宣传力度是金融机构的职责。人民币是我国法定货币，是我国经济主权的象征，是国家的名片，它的发行对我国的经济发展、国家形象和人民生活起着十分重要的作用。从源头上减少残缺污损人民币的发生，引导老一百零一姓及时将手中的人民币存入银行，避免手持的现金因保管不善而造成残损现象，给兑换带来不必要的麻烦和损失。因此，加强人民币宣传的长效机制建设尤为重要，可采取多种形式进行宣传活动，如:采取柜面、电子屏幕宣传，深入农村、社区服务站宣传，利用电视传媒、公益短信、助农取款服务点等媒体和站点进行宣传，让广大人民群众都能了解一些残缺污损人民币如何兑换的基本常识，提高爱护人民币的意识，特别是农村，利用集市向群众讲解残币兑换方式和标准，还可以通过发行、张贴宣传单的方式，让群众知道手持残币应找谁兑换，如何兑换，增强及时兑换残缺污损人民币的自觉性。(二)加强培训，普及残损币兑换知识。加强残损人民币兑换知识的培训，特别是新招聘员工的培训，让各营业网点的每一个柜员都能熟练掌握残损人民币兑换标准，热情服务，无偿兑换，切实履行社会责任。逐步形***民银行不定期开展残损人民币知识的