文档介绍：着力发挥村级计生干部作用的实践与思考
XX县区政府副县长雷敏
人口计生工作重点在农村，难点也在农村，村级是最基层、最前沿的工作阵地，面向基层、面对群众，如何做好村级人口计划生育工作，直接关系到人口与计划生育工作的质量水待遇应根据村两委主要干部的待遇结合实际按国家规定比例制定，随村主要干部待遇的提高而提高。
（四）健全考核机制。人口计生部门应根据实际制定出切实可行、宜于操作的考核办法，并提前公布于乡、村、组计生干部之中。要将宣传教育、统计资料管理、组织康检、流动人口管理、优质服务等经常性工作及临时性工作任务列入考核办法内，对各项目标任务进行量化。考核结果要当场反馈，以便其及时纠正，促进工作水平快速提高。除进行综合考核外，还可进行单项考核，要将考核结果与计生专干绩效挂钩。乡镇应拿出一部分资金作为考评奖金，对评出的优秀村级计生专干进行经济奖励，坚持每年评选表彰奖励一批优秀村级计生干部，树立和
宣传计生工作先进典型。对工作失职，被评为不称职的村级计生专干应扣除一定比例的工资，对年终综合考评成绩较差且业务考核又处于末位的，应给予警告诫免。奖惩机制应根据实际工作情况不断健全完善，以更好地调动村计生干部的工作积极性。
第二篇：“二线”干部发挥作用的实践与思考“二线”干部发挥作用的实践与思考
XX县区委常委、组织部长王娟
一直以来，因体制、机制、政策、身体及年龄等原因，使许多达到一定年龄的在职领导干部改任非领导职务，退居‘二线'，这一做法无疑是畅通干部‘下'的渠道、让更多的年轻同志走上领导岗位的好做法，但势必又造成了大量人力资源的搁臵和浪费。特别是在县一级，干部‘二线'年龄基本把握在53周岁左右，市一级56周岁左右。随着人们生活水准的提高和医疗等社会保障制度的完善，人的健康水平愈来愈高，‘二线'干部资源也愈来愈丰富。如何充分发挥‘二线'干部经验丰、门路广、管理善、政策通、组织领导能力强的优势，挖掘人力资源，提高行政效率，是各地组织部门深入研究的课题。近年来，XX县区积极探索，因势利导，搭建平台，不断拓展‘二线'干部发挥作用的途径，有效利用好‘二线'干部队伍资源，让他们纷纷走到一线干事创业，使得这些同志离位不离岗、退位不退心、卸职不丢责，为响水经济社会发展再立新功。
一、立足实际，急需有序组织‘二线'干部干事创业
近年来，我县一直采用的是正科级54周岁、副科级53周岁的乡科级干部退居‘二线'、任协理员制度，全县共有‘二线'干部208人。从‘二线'干部队伍调查情况来看，大部分‘二线'的同志仍能干事、想干事，是一笔极具潜力、十分宝贵的人力资源，组织上也需要他们干事。
1、‘二线'干部能干事。我县现有的208名‘退二线'干部中53—55岁的94人，56—59岁的114人，分别占45%和55%；身体状况良好的198人，占95%；大专及大专以上学历147人，占70%，其中本科以上学历30人，占14%；长期在司法、城建、教育、农水等专业技能要求较高的岗位工作的111人，占53%；曾担任领导职务10年以上的33人，5-10年的143人，分别占16%、69%。50至60岁，应该说是思想成熟、经验丰富、处理复杂事件能力强的年龄阶段，无论是从身体状况、知识结构，还是从工作阅历、整体素质情况来看，这些‘二线'干部仍然具有干事创业的能力。
2、‘二线'干部想干事。调查显示，90%以上的‘二线'干部与在位工作期间相比，对相对处于赋闲的状态表示不适应甚至不满，85%以上的同志认为自己年富力强，精力比较充沛，有继续发挥作用的志向和要求。从实际情况来看，也的确有一部分同志已经自发地参与一些工作，他们有的为全县和本单位的发展谏言献策，发挥着参谋作用：有些从‘一把手'领导岗位上退下来的同志改任非领导职务后，帮助指导新上任的年轻领导干部快速成长，发挥着传帮带作用；全县还有近60名‘二线'干部从事着招商引资、服务项目、企业党建、全县重点工作考核督查等工作，甚至有少部分同志回乡创办项目，支援新农村建设，为支持县委、政府中心工作发挥着重要作用。
3、组织需要‘二线'干部干事。一是加强干部队伍建设的需要。截止今年9月，我县退‘二线'干部已占乡科级干部总人数的四分之一，他们广泛分布在乡镇、园区XX县区直机关单位，涉及了全县副科以上行政事业单位总数的五分之三。他们人数多、分布广，管理是否到位，作用发挥与否，直接影响到整个干部队伍的整体水平。二是弥补人员编制紧张的需要。退‘二线'干部仍然属于在编在岗人员，他们占据着单位的编制职数，随着政府职能的转变，人员编制削减，各个单位尤为显得人手紧张，迫切需要‘二线'干部干事。三是担当传帮带责任的需要。大多