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《治安学概论复作为一门独立的学科其在法学学科中的地位；
4、治安学的研究对象。
第二章 治安的功能和任务
第一节 治安的功能
1、治安的功能概述：
根据狭义的治安的涵义，治安作为治安管理活动在实现它的功能的时候，是作为一个对外开放的整体系统，对外界施加影响，这种对外界所起的作用，就是治安的功能。
2、治安的规范功能；
（1）指引功能（2）评价功能（3）预测功能（4）教育功能（5）强制功能
3、治安的社会功能
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（一）组织管理社会治安秩序
（1）维护社会治安基本秩序
（2）保障社会成员的人身安全和社会的公共安全
（3）保障和维护生产和交换秩序
（二）保护公民合法权益
（1）控制和防范违法犯罪
（2）及时查处违法犯罪和治安灾害事故
（3）依法行政、执法为民
（三）维护人民民主的政治体制
（1）全方位的限制违法犯罪温床的滋生
（2）特定的监督管理
（3）发现和打击违法犯罪
（四）保障和促进社会主义市场经济的健康发展
（1）防控和治理治安灾害事故
（2）加强各领域的日常治安业务管理
（3）加快治安设施和制度的建设
（五）推进社会主义文明建设
（1）宣传法律法规，增强全社会的法制意识
（2）清楚社会丑恶现象
4、治安功能的局限性。
（1）治安管理是预防违法犯罪体系中的一个组成部分，是众多预防违法犯罪方式的一种
（2）治安管理的功能范围不是无限的
（3）治安管理对不断发展变化的社会生活的涵开性和适应性不可避免的存在局限性
（4）治安功能的发挥与治安人员的素质、精神条件和物质条件有密切关系
难点如下
1、治安功能的实质的认识与理解；
（1）治安的功能是治安管理作为国家和人民意志这一本质的外在表现形式
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（2）治安的功能是国家权力运行过程的体现；
以国家强制力为后盾，实施的维护社会治安秩序的管理活动，是国家有目的地对社会成员的行为进行指导、约束和制裁
（3）治安的功能是社会关系自身力量的体现
2、治安功能在治安实践中的外在表现。
第二节 治安的任务
治安的任务概述；
国家法律、法规规定的由治安管理机关及其人员担负的治安管理责任的总和与概括。
治安的任务的外在表现形式；
治安的任务的内容。
（一）预防、发现和控制犯罪
（1）强化治安管理，严密社会面的控制
（2）加大对重点人群的预防力度
（3）加强对群众性自治组织的领导
（二）预防和查处违反治安管理的行为
（1）广泛宣传法制，提高人民群众遵纪守法的自觉性
（2）开展专项治理，禁止社会丑恶现象
（3）发挥治安管理的职能，推动社会治安综合治理
（4）严格执法及时处罚
（三）预防查处治安灾害事故
（1）做好预防治安灾害事故的宣传教育
（2）建立健全安全生产的规章制度
（3）严格管理监督强化安全检查
（4）查处治安灾害事故
本章复习思考题
1、准确把握治安的功能在治安实践中的外在表现
2、正确认识治安功能的局限性。
3、治安任务的基本内涵。
第三章 治安主体
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第一节 主体的含义和构成
1、治安主体的概念及其特点；
概念：治安管理主体就是符合法律要求的治安管理活动的发起者、承担者
特点：（1）治安管理主体是实践主体（2）治安管理主体是执法主体
2、治安主体的构成及其表现形式；
（1）个人主体 在社会提供物质条件和精神条件的基础上，相对独立的进行社会管理活动的自然人（人民警察）
（2）组织主体 国家依法设立的治安管理机构
（3）社会主体 从事社会治安管理的群体
3、治安主体外在的特性 。
（1）法制性（2）目的性（3）适应性（4）能动