文档介绍：县加快建筑业发展若干意见
一、指导思想
和工作目标
（一）指导思想
认真贯彻落实科学发展观，以做大做强建筑业为目标，以推进企业改革、加强政策引导和规范建筑市场为手段，全面提升建筑业经济运行水平和产开发企业，其施工工程范围在我县区域范围以外的，按其营业税部分地方所得的20%奖励给企业用于企业发展。
。凡新开建设组团和楼盘，优先保证本县开发企业竞标。县政府积极策划和推出开发项目，开发企业也可以根据情况自己提出开发计划，报县政府批准后由有关部门依据土地利用总体规划制定招拍挂方案。
、具有发展潜力的本地企业，通过企业评先、工程创优等制度性措施给予奖励和扶持。对县域经济发展作出突出贡献的个人给予奖励，并可推荐为人大代表、政协委员、劳动模范人选。凡当年纳税额在3000万元以上的企业，一次性安排一名符合条件的子女进入事业单位工作。
、开发龙头企业。通过政策扶持和市场竞争，支持企业优化重组，鼓励企业拓展业务范围，延伸产业链条、联合组团开发，打造实力强大、管理先进、功能完备的企业航母，发挥其龙头和辐射作用，促使建筑业整体水平得到全面提升。
。充分利用我县农村劳动力资源相对丰富的优势，积极引导和支持劳务带头人、召集人创办劳务分包企业，申办建筑劳务企业资质，带动劳动就业和劳务输出工作。在行业管理、市场管理和税收征管等方面，对从事建筑施工作业的劳务分包企业给予必要的政策支持。
。实施建筑业人才培训、储备战略，培育建筑业人才队伍，开展建筑业从业人员劳务技能培训，引导建筑、开发企业技术人员取得国家专业技术资格。
（二）加强市场管理，促进建筑业做大做强
。县建设局对全县辖区内的所有建筑、开发企业行使统一管理权，要进一步加大对大型基础设施和重点项目建设的调控和管理力度，对房建、交通、水利、钢铁、冶金等大型工程项目的施工企业统一归口管理，实现大建筑业概念。
，促进建筑业大发展。从2009年起，建设部门要建立健全建筑、开发、公共事业管理等相关管理职能，确保我县建筑、开发管理职能不缺项，对在我县区域范围内从事建筑、开发的企业依法实施管理，保证提供全程的优质、高效服务。同时，根据《*市人民政府关于支持*县县城建设的若干意见》（朝政发〔2007〕44号），建设、国土资源、财政、税务等相关部门和单位要充分利用政策优势，将*市给我县的支持政策落实好，确保我县XX县区城建设顺利完成。
。加强域外建筑、开发企业来我县投标、施工、开发的管理工作。域外实力强、信誉好的企业参与我县城乡建设，要在我县设立子公司，进行工商、税务注册，逐步实现域外企业属地化管理。要为企业发展提供公平的竞争机会，依法整顿和规范建筑、开发市场，严格市场准入与清出制度，坚决制止无序竞争的市场行为。要加强建筑、开发企业的安全生产监督与管理，保证施工安全，稳定生产秩序。
、开发企业。通过调整管理思路和政策导向，积极引导大多数企业走出“小而全”的发展误区，鼓励和扶持一大批以高、精、尖、