文档介绍：延安市城市总体规划〔2021-2030〕文本
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目录
第一章 总 那么 1
第二章 开展目标与战略 1
第三章 市域城乡统筹规划 2
第四章 城市规划区城乡空间协调开展规划 13
第五章 城市性质与规模年全市总人口控制在240万人以内，2021年全市总人口控制在250万人以内，2030年全市总人口控制在270万人以内。
每千人拥有卫生技术人员数2021年到达6人以上，；适龄人口大学入学率2021年到达40%以上，2030年到达60%以上。
3. 城市建设目标
中心城区人口规模2021年到达60万人，2021年到达80万人，2030年到达100万人。
城市生活污水处理率2021年到达85%，2021年到达90%，2030年到达95%。城市垃圾无害化处理率2021年到达90%，2021年到达95%，2030年到达100%。
4. 环境建设目标
2030年，市域森林覆盖率到达42%以上，环境噪声达标区覆盖率到达95%以上，城市水功能区水质达标率到达100%，城市建设区人均公共绿地到达11平方米以上，城市空气质量优良天数大于340天。
开展战略
产业开展战略：战略新兴、现代效劳；
城乡统筹战略：强轴极核、统筹开展；
空间整合战略：建设新区，疏解老城、保护圣地；
交通促进战略：内聚外联、环加放射；
魅力彰显战略：生态绿城、文化休闲。
市域城乡统筹规划
城乡统筹规划目标和战略
城乡统筹开展目标
1. 强化延安作为陕甘宁地区中心城市的区域地位，形成强中心，带动区域开展。
2. 大力推进城镇化进程，至2030年，城镇化水平力争到达85%。
3. 完善市域城镇体系，形成功能结构互补、空间布局融合、生态环境协调、根底设施共享、生产要素自由流动、社会效劳统筹管理的城乡协调开展格局。
城乡统筹开展策略
1. 强化延安市区的中心职能，以城镇为依托，以交通干线为纽带，统筹城乡经济开展。
2. 强化中心城区和县城在市、县的中心地位，大力开展重点镇，提升小城镇人口吸纳能力，形成中心城区、县城、重点镇、小城镇协调开展的城镇化格局，实现“做美延安、做强县城、做大集镇、做好社区〞。
3. 保护生态环境，推进城乡公共效劳设施和根底设施统筹建设，提升乡村人居环境水平。
延安市城市总体规划〔2021-2030〕文本
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4. 建立城乡统一制度，构筑平等和谐的城乡关系。
新村建设规划要点
通过整治、改造、迁并、整合等方式，合理布局农村居民点；鼓励建设1000人以上的农村集中居民点；妥善安置和引导需搬迁整合的村庄村民；引导农村居民向集中居民点集中；村庄整治以中心村、生态村为重点。
原那么上撤并现状人口在100人以下的规模过小、开展条件过差的村庄，逐步引导人口向规模较大、开展条件较好的村庄转移，引导人口合理集聚。
逐步搬迁撤并位于严格保护区或控制开发区内自然保护区、风景名胜区、水源保护区、地质灾害区内的村庄；逐步缩减受地形限制交通条件难以改善的村庄的用地规模。向交通条件较好的村庄、镇、城市转移，或在用地和交通条件较好、对生态环境影响小的地方集中建设农村居民点。
城镇建设开展各类建设工程或大型交通设施、根底设施廊道内所涉及到的村庄，应与城镇的开展布局和建设工程的安排衔接，统筹规划村庄建设用地，统一安置或改造。
近郊区范围内的“城中村〞应与城市居住区统筹规划，统一安置，逐步搬迁对大型交通设施、根底设施廊道存在影响的村庄，向居住社区集中。
新农村建设的重点是改善居住环境和完善公共效劳设施、根底设施建设，提高农村居民生活质量。
规划新农村每户90－120平方米宅基地。
人口与城镇化
市域人口开展战略
稳定低生育水平，控制人口自然增长数量，提高人口素质；推进户籍制度改革，引导人口向城镇、村庄集聚区转移；开展教育事业，提高劳动力素质，吸引高素质人才；完善康体养老设施、医疗卫生设施，应对老龄化社会。
市域总人口和城镇化水平预测
规划预测2021年市域户籍人口为240万人；2021年市域户籍人口为250万人；2030年市域户籍人口为270万人。
规划预测2021年市域城镇化率为60%，城镇人口〔户籍〕为144万人；2021年，市域城镇化率为75%，城镇人口〔户籍〕为188万人；2030年，市域城镇化率为85%，城镇人口〔户籍〕为230万人。
产业开展规划
产业开展思路
落实“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业〞战略，其中现代农业注重示范，建设现代农业示范园；第二产业重在拓展，培育新的经济增长点；第三产业崛起，提升高端效劳功能。
产业开展策略
多元拓展
在延伸传统能源产业链的根底上，拓展新能