文档介绍：2016年脱贫攻坚工作方案(二)根据吉林市委、市政府《关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》,结合我委工作实际,制定此方案。一、深刻认识脱贫攻坚战的重大意义党的十八大以来,以****同志为总书记的党中央把扶贫开发摆上事关人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关国家长治久安、事关我国国际形象的战略高度,提出一系列新思想、新观点、新要求,为做好新时期扶贫开发工作提供了重要的理论支撑、思想引领,指明了前进方向。市委、市政府对扶贫开发工作高度重视,建立了党委、政府“双组长”领导体制,、109个省级贫困村纳入脱贫攻坚范畴,实施全市包保。市农委作为“三农”工作的职能部门,既是主战场,又是主力军,扶贫攻坚责无旁贷。全委系统党员干部要从政治、全局和战略高度,充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求上来,统一到市农委的决策部署上来。全体党员干部要牢固树立“任何人都不是局外人”的思想意识,切实拿出更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,出实招、使真劲、扶真贫、真扶贫,采取超常规的措施和力度,坚决打赢这场脱贫攻坚战。二、总体要求(一)总体思路树立政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局,坚持“治标”与“治本”结合、“输血”与“造血”并重、“扶贫”与“扶智”并举,深入推进精准扶贫、精准脱贫。突出发挥农业行业优势,大力实施产业脱贫攻坚,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全委之力,坚决打赢脱贫攻坚战,做到贫困村不摘帽不撒手,贫困户不脱贫不脱钩。(二)脱贫标准实行扶贫对象动态管理,有序退出。贫困人口脱贫标准,以2015年的人均收入3000元为标准,按照国家要求的每年6%增幅测算,到2016年脱贫标准为人均收入3200元,2017年为人均收入3400元,2020年为人均收入4000元。村级集体经济年收入超过5万元,并具备“八有”特征:即有稳定的增收项目、有入村公路、有安全饮用水、有合适的住房、有广播电视、有进村的电话和宽带线路、有医务室、有文化活动场所。(三)脱贫时限按照省里给我市确定的“五年任务两年完成”的目标要求,2017年底要全面完成脱贫任务。2018年至2020年为持续巩固提升期,继续保留对口帮扶,加强对已脱贫人员的跟踪调查和后续管理,进一步巩固脱贫成效。三、组织机构(一)领导机构委党委成立脱贫攻坚工作领导小组,委党委书记、主任耿云久任组长,朱文彬任第一副组长,闫静波、王发、顾虹、任升、林海策、贺宏石为副组长,委属事业单位和机关各处(室)主要负责人为成员。领导组主要负责抓好市委、市政府确定我委扶贫攻坚重大问题研究和难点问题协调,确保精准扶贫、产业脱贫取得成效。设立专职扶贫办公室,承担扶贫攻坚日常管理工作。(二)工作机制坚持全委行动、全员包保原则,建立“四包六定”制度,即机关包政策落实、事业单位包产业、处室包项目、党员干部包贫困户;定对象、定责任、定规划、定措施、定考核、定奖惩。要做到规划到村、方案到户、措施到人,以上率下,一包到底。实行周调度、月通报、季总结制度,及时督导解决帮扶中的具体问题。(三)工作职责领导组组长和副组长的主要职责是重点解决分管处(室)帮扶工作所遇到的突出问题,抓好各自包保对象的脱贫工作。委属事业单位和机关各处(室)主要负责人主要职责是在委领导组的统一领导下,认真履