文档介绍:加强人大工作意见
坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的根本途径,是深入贯彻依法治国方略、扎实推进依法治市的迫切需要,是落实科学发展观,促进经济社会统筹协调发展的内在要求,对加快我市建设大城市,单位要建立和完善与人大机关的联系制度,认真做好人民代表大会会议、人大常委会会议、主任会议和代表开展执法检查、评议、视察等重要会议和活动的宣传报道。各级党校、行政学院要开设法律知识和人民代表大会制度课程,切实加强对党员、干部,特别是领导干部进行民主法制和人民代表大会制度教育。
二、支持和保证人大及其常委会依法行使各项职权
5、支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。对法律明确规定应由人大及其常委会审议决定的,应依法及时提交人大及其常委会审议决定。各级人大及其常委会要紧紧抓住本地区关系全局的、根本的、长远的大事,加强调查研究,认真进行审议并适时作出决议、决定。完善公民旁听人大及其常委会会议制度,提高人大讨论决定重大事项的公开性和透明度。“一府两院”必须认真贯彻实施人大及其常委会的决议、决定。
6、支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。把宪法和法律的正确实施、国民经济和社会发展计划及预算的执行、人民群众普遍关心的热点和难点问题作为监督重点。县级以上政府一般应每半年向同级人大常委会报告经济社会发展情况,并及时报告其他重大事项。强化对财政预决算和经济工作尤其是对部门预算、预算外资金和财政资金投资建设重大项目的审查监督。各级审计机关应每年向本级人大常委会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告。加强对政府规章的备案审查工作。建立述职与评议相结合的工作机制,重点做好人大及其常委会选举、任命干部的述职评议,提高评议实效。本行政区域内的垂直管理部门,也要接受同级人大常委会的执法评议和执法检查。把程序性监督与实体性监督结合起来,把对人的监督与对事的监督结合起来,充分运用询问、质询、特定问题调查、撤销不适当决定和命令、罢免等手段,提高监督实效。认真办理人民群众来信来访,对群众反映强烈的重大典型案件,要督促有关部门依法严肃查处,维护法律尊严,保护群众合法权益。要加强个案监督,依法督促行政执法、司法机关纠正错案,并追究相关责任人的责任。
7、支持和保证人大及其常委会依法行使选举权和任免权。坚持党管干部与人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一,切实贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。党委向人大或常委会推荐领导干部人选时,要事先向人大或常委会党组介绍党委的推荐意见。人大及其常委会党组和常委会组成人员中的党员,应当认真贯彻党委推荐意见,带头依法办事,正确履行职责。逐步建立和完善干部任前法律知识考试、供职报告和离任经济责任审计制度。加强对选举工作的领导,坚持差额选举制度和联名提名候选人制度,坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为。人大及其常委会选举、任命的干部在任期内要保持相对稳定,确需调整的应严格依照法定程序办理。人大常委会对“一府两院”组成人员述职评议的结果,组织部门要作为考察任用干部的重要依据之一。
8、保障代表依法执行职务,充分发挥代表主体作用。要高度重视人大代表议案、建议、批评和意见的办理工作,建立和完善办理制度,提高办理质量。各