文档介绍：坚持和改善党的领导切实推进“十二五”规划的落实
自治区党校
陈宏
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出,党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。充分发挥党的领导核心作用,离不开以改革创新精神加强党的建设。
《建议》着重提出了党的建设四个方面的任务和要求。
党的先进性是与时俱进的,在党成为执政党以后,集中体现在执政为民、大力发展社会生产力上。党必须不断促进经济社会科学发展,满足人民群众日益增长的物质文化需求。
提高党的执政能力,是执政党先进性建设的重中之重,也是执政党先进性建设的重要成果和目标。党的执政能力建设和先进性建设有机结合共同统领党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设并贯穿于其中,是马克思主义执政党建设的鲜明特点。
一、加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平
(一)坚持以党的执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的主线。
《建议》明确要求,“不断提高党领导经济社会发展能力和水平”,“各级党委要准确把握发展趋势,科学谋划发展蓝图,努力创新发展模式,加强对发展的统筹协调,切实提高发展质量”。这就为加强党的执政能力建设和先进性建设指明了重点和方向,也对党的各项建设提出了新的更高要求。
胡锦涛2月19日在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话。他强调,要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,确保社会既充满活力又和谐稳定。
(二)党的各项建设都要促进党领导经济社会发展能力和水平的提高。
领导班子和领导干部是党执政活动的组织者和管理者,是实现“十二五”时期改革和发展任务、目标的指挥部和骨干力量。大力增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力,是提高党领导经济社会发展能力和水平、保证改革和发展任务落实的关键。
二、加强党的干部队伍建设,不断增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力
当前和今后一个时期,看干部的德重点看:
是否忠于党、忠于国家、忠于人民,
是否确立正确的世界观、权力观、事业观,
是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,
是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。
要善于通过履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。
(一)坚持德才兼备、以德为先用人标准。
(二)采取多种措施增强领导班子和领导干部的素质和能力。
。 在干部教育培训内容上,要突出理论武装和党性教育,切实解决干部队伍中理想信念和作风方面存在的突出问题。 要突出领导科学发展、促进社会和谐能力的培训,重点是新型工业化、城市规划建设与管理、财政金融管理、危机管理等。
。 必须加强领导干部特别是年轻干部的实践锻炼,鼓励他们到基层去,到群众中去,到最能磨炼意志、最能增长才干、最能发挥作用的地方去。要注重在艰苦地区、复杂环境、关键岗位培养锻炼干部,使他们切实提高驾驭复杂局面、解决社会矛盾的能力。
,创新和完善干部选拔任用机制。 重要任务是推进竞争性选拔工作常态化、制度化。要加大竞争性选拔干部的力度,有条件的地方和部门可以每年开展竞争性选拔干部工作。要完善差额选拔干部办法,推行差额推荐、考察、酝酿,探索差额票决。要提高竞争性选拔干部的质量。
。 一是完善考核标准。要根据不同区域、不同层次、不同类型干部的特点,建立各有侧重、各具特色的考核内容和考核评价指标体系。 二是优化考核办法。要按照于法周延、于事简便的原则,根据不同考核对象、考核任务合理选用考核办法,使考核更加简便高效。 三是强化考核结果运用。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,充分发挥考核的导向作用。
要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法。
广大党员要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,更加自觉和勤奋地把科学发展观的学,不断向书本学习、向实践学,坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,牢固树立科学发展理念,积极落实加快转变经济发展方式决策部署,把科学发展的伟大实践不断向前推进。
三、加强党员队伍建设,充分发挥党员推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用
(一)推进学习型党组织建设,不断用先进理论武装党员头脑。
(二)深入开展创先争优活