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（五）困难户自身素养较差，原始积累少。里溪村的困难户已受政府低保保险。这些家庭经济收入普遍较低，每户收入均在2000元以下，家庭负债较为普遍。生活基本上考自种的大米和蕃薯维持生活。
（六）小农意识深厚，安于现状，不求发展。在农业种植方面，村民始终以来实行简洁传统的农业种植。在林业种殖方面：大部分只种杨梅，对其他果林不求发展；同时，很多村民没有把握政府供应的新发展机会，未能拓宽的种殖空间和种植方式，未能多业发展，存在对老作业方式的过分依靠和对政府过分依靠思想。
（七）村两委干部开拓进取精神不够。在调查中群众反映，现在村干部都为自己当官。就是说，为自己考虑事情多一些，而如何为壮大村级经济和发展经济考虑问题少一些。在发展上，村干部缺乏自食其力、艰苦创业，而等、靠、要的思想严峻，对带领村民开展扶贫济困，脱贫致富，发展生产，没有一个明确的安排或安排可操作性不强。任期内主动向上争取扶贫政策、扶贫资金，多年来，本村没有很好利用扶贫资金发展成一个主导产业。
三、对策与思索
从调查的状况来看，里溪村经济困难主要缘由是受简洁农业种植和林业生产不稳定因素的影响，产生了大量的经济困难
3 户。这种现象应引起有关部门的高度重视。困难户须要全社会的关切和扶持。只有在政府扶贫政策的引导和全社会各界共同努力及困难户树立信念和志气才能摆脱逆境，达到共同致富奔小康的目的。为此，要加快贫困村尽早脱贫，笔者认为要实行相应的措施使贫困户、贫困村早日脱贫。
（一）充分发挥本村现有资源优势，主动调整发展思路。（1）农业方面：调整种植结构，扩大经济作物姜薯的种植面积，引进并发展其他经济效益高的作物等；（2）林业方面：做好山字经，开发山里资源，引导村民开发边远的山地，扩大杨梅等经济林的种植，种植中药材、花卉等高效益的作物。（3）养殖方面：扶植生猪及三鸟养殖等。
（二）解决基础设施问题，特殊是交通问题。要多方筹集资金，实行村自筹及争取上级政府支持资金，扩大机耕路面并铺上水泥路面，既能解决群众交通不便，又能促进村里脱贫致富；更换老旧的输电线路，增大村口变电站的容量等。
（三）优化扶贫项目，实施定点扶贫。几年来，政府主动实施帮扶奔小康的政策，取得有目共睹的成效。目前，政府应加大扶贫政策的实施力度，把握资金投向，做到有项目才给资金，力求扶贫资金出效益。政府部门在结对帮扶中，除资金外，重要一环还要给“点子”，要深化贫困村制订切实可行的脱贫实施安排。
（四）依托市场，找准路子。一是要遵守市场经济运行规律。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，依据市场须要，结合当地实际，充分利用集体或农户的土地、山林、水面等资源，与各类企业联姻，在资金、技术、信息等方面形成长期有
4 效的对接，共建村级经济发展项目，发展适用对路的村级集体经济产业，增加村集体收入。二是要找准发展的好路子。在发展集体经济时，肯定要因地制宜、量力而行，培育稳定的村级集体经济增长点，强化自我造血功能。要充分利用有利条件，兴办规模适度、项目相宜的企业。要依托资源优势发展村级集体经济。里溪村的杨梅、姜薯等，都是很好的资源优势，但还没有转化为可观的村级集体经济收入。以全民创业为契机，激励和支持农村干部带头创业，自食其力、艰苦创业，发展生产，实现生产脱贫。政府要加大扶贫措施的落实，帮助村两委做好农夫观念转变工作，主动引导困难户因地制宜，开发种植中药材，反季节蔬菜、花卉、经济林，发展饲养品种相宜的家畜和家禽，扩大收入渠道。特殊要扶持“高校生村官”创业，引领发展，激励农村能人兴办产业、创办企业，促进村级集体经济发展。
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