文档介绍：全市四季度经济工作安排部署会讲话稿
刚才，市发改委、统计局分别通报了前三季度经济运行情况；各县区和商丹园区也分别汇报了前三季度工作成效、存在问题和四季度重点工作。各位副市长就分管工作讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。
下面，我讲三点意9800亩，截止目前已使用计划亩，%。②财政资金投入上，受大量财政对外借款占压资金、归还到期政府债务本息资金需求量大、部分建设项目进展缓慢的影响，支出预算没有及时执行到位。
③政策性贷款到位上，今年国开行第一批35亿元贷款到位亿元。2015年争取农发行贷款15亿元到位13亿元。由于棚改、扶贫、移民搬迁项目进展慢，资金到位有欠账。④社会资本合作上，全市发布和推介的PPP项目64个，。目前，正在申报第三批国家级示范项目4个，申报列入省级示范项目4个，签订PPP项目合同且开工建设2个。由于县区上报项目不积极、项目审核不准、质量把关不严，致使工作进展缓慢。
六是在民生保障方面还有欠账。目前全市还有55个中央预算投资民生项目未开工。这里主要点两个方面：①2016年全市规划建设公办幼儿园9所，截止目前交付使用3所、竣工4所、在建2所，总体进度较慢。②2015年以来，全市计划实施商州区中医院门诊楼、洛南县医院门诊楼及商州、商南、山阳、柞水妇保院建设等6个项目，总投资亿元。截止目前，完成投资3695万元，%，未达到形象进度和投资要求。
上述六个方面的问题，希望引起大家高度重视。只有大家齐心协办、齐头并进，全市才能争先进位、争创一流。
二、坚持对标补短，追赶超越
今年只剩两个月时间，完成全年任务没有退路、没有余地。各县区、各部门要对照目标、查漏补缺、全力冲刺、奋力赶超。关于各项业务工作，各位副市长都进行了具体安排。这里，我分三个层次提几点要求：
第一个层次：对于达到进度要求和省考目标的重点工作，要能超则超，争位次、创一流。
重点在以下三个方面再赶超：一是固定资产投资及重大项目建设再赶超。要按照全市重大项目现场观摩会要求，抓进度、抓质量、抓谋划、抓前期、抓融资，最大限度地扩大有效投资、拉动经济增长，争取固定资产投资进位次。二是工业经济及稳产促销再赶超。认真落实好省政府工业稳增长21条措施和促进民营经济发展的政策文件，突出抓好重点工业品保产促销、骨干企业投产达效、停产半停产企业复工复产，特别是要抓住部分矿产品市场回暖机遇，帮助一批矿产企业尽快恢复元气，争取全市工业增速超安康、得第一。三是扩大消费及拉动增长再赶超。要进一步挖掘市场消费潜力，保障生产生活消费供给，扩大住房、汽车等大宗消费。我市商贸流通和零售企业规模太小，“上限入统”的比例很低，要积极推进同行业、同类型商贸流通企业组团发展，促进一批“限下”企业“上限入统”，争取社零指标超任务。
第二个层次：对于欠账较大、排名靠后的重点工作，要全力追赶，补短板、保目标。
重点在以下三个方面再加力：一是在一产发展和群众增收上再加力。要高质量搞好秋播，加快农业产业结构调整和现代农业园区建设，大力发展龙头企业，延伸农业产业链条，提高一产效益，带动农民增收，补齐城乡居民收入目标欠账，尽快摘掉一产“倒数第一”的帽子。二是在确保财政增收上再加力。各县区和市财政、国税、地税部门要持续抓好财源、税源建设和管理，挖掘增收潜力，加大收入稽查，杜绝跑冒滴漏、做到应收尽收，确保完成全年财政收入任务。同时，要加强政府债务管理，严控财政风险。三是在外贸进出口上再加力。抓住重点企业、重点产品、重点时段，创造条件、分类指导、多方助力。特别是要加强与xx比亚迪公司、炼锌厂等重点外贸企业的联系，分析进出口减少的根本原因，寻找扩大进出口的对策措施，千方百计扩大进出口规模，尽力弥补外贸进出口的欠账。
第三个层次：对于具有优势、特色鲜明的重点工作，要追求卓越，创特色、出亮点。
重点在以下四个方面求突破：一是在中心城市建设上求突破。进一步加快“十大城建项目”和“十大棚改工程”建设进度，同步推进
“四城联创”，搞好“城市四化”，努力在城市建设上创特色。二是在脱贫攻坚上求突破。要打造提升精准脱贫“xx模式”，借助开发性金融贷款落地和扶贫担保基金投放等机遇，加大精准脱贫工作力度，。同时，要搞好搬迁群众回迁安置，扎实做好冬季困难群众救助，着力保障改善民生。三是在生态建设上求突破。要巩固提升我市生态建设和环境保护优势，推进美丽乡村建设，加快发展旅游产业，搞好造林绿化、农村环境综合整治、水资源保护、大气污染防治和节能减排等工作，力争生态环境建设和节能减排工作超任务、美丽乡村创特色、旅游产业出亮点。这里我强调一点，省政府将对今年环保违法违规建设项目进行清理整顿，要求10月底前必须完成整改任务的80%以上，11